Решение № 2-393/2018 2-393/2018 ~ М-367/2018 М-367/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-393/2018

Дело № 2-393/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 16 мая 2018 года

Нововятский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Татариновой Н.А.,

при секретаре Огандейкиной С.А.,

с участием истца старшего помощника прокурора Нововятского района г.Кирова Лаптевой М.В.,

ответчика ИП ФИО1,

представителей третьего лица ОНДПР по г. Кирову ГУ МЧС России по Кировской области ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нововятского района города Кирова в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИП ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нововятского района города Кирова в интересах неопределённого круга лиц обратился с иском к ответчикам о возложении на них обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении с кадастровым номером 43:40:000758:306 на 2 этаже здания торгового центра по адресу г.Киров, Нововятский район, ул.Советская,39.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ответчиков, в результате которой установлено, что собственником помещения с кадастровым № 43:40:000758:306 на 2 этаже указанного торгового центра является ИП ФИО4, которая в соответствии с договором аренды от 01.02.2018 сдала их во временное пользование ИП ФИО1 для использования в качестве детского центра развития «Пифагорка. К участию к проверке были привлечены специалисты ОНД ПР г.Кирова. В деятельности центра «Пифагорка» установлены нарушения: в помещениях отсутствует система обнаружения пожара - автоматическая пожарная сигнализация, в нарушение требований п. 38 табл. А.З прил. А СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; отсутствует план эвакуации людей при пожаре в нарушение требований п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, введенных в действие постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР в РФ); на дверях эвакуационных выходов из помещений отсутствуют эвакуационные знаки Е01-01, Е01-02 «Выход здесь» в нарушение требований п. 33 ППР в РФ, табл. Л.1, прил. Л ГОСТ 12.4.026-20 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»; отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в нарушение требований п. 4.3.1 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией в нарушение требований п. 8, табл. 2, разд. 7 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Полагает, что выявленные нарушения могут создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан во время возникновения пожара, а поэтому считают деятельность ИП ФИО4 и ИП ФИО1 противоречащей требованиям пожарной безопасности, что может повлечь реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних при возникновении пожара, тем самым нарушает права и законные интересы граждан, число которых установить не представляется возможным. Просит обязать ответчика устранить указанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Лаптева М.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании иск признала, пояснила, что ею предпринимаются меры для устранения нарушений.

Ответчик ИП ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указала, что часть недостатков по исковому заявлению прокурора устранена, гарантировала о принятии ею всех мер по устранению оставшихся нарушений.

Представители третьего лица – ОНДПР г.Кирова ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью посетителей торгового центра в случае возникновения пожара.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно требованиям ст.38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Ответчик ИП ФИО4 с 07.06.2016 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Ответчик имеет в собственности нежилое помещение площадью 42,2кв.м, расположенное на 2-м этаже по адресу: г.Киров, Нововятский район, ул.Советская, д.39, пом.1016 с кадастровым номером 43:40:000758:306.

Помещение № 1016 по договору от 01.02.2018 передано в аренду ИП ФИО1 для детского центра.

Согласно сведениям отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кирова от 4.04.2018 (л.д.8-11) и справки о результатах проверки исполнения в торговой центре обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности от 2.04.2018 (л.д.12-17) ответчиками допущены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении.

Данные нарушения до настоящего времени ответчиками не устранены.

Ответчики, ссылаясь на частичное устранение нарушений требований пожарной безопасности, доказательств устранения вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности суду в силу ст.56 ГПК РФ не представили.

Указанные нарушения создают реальную возможность возникновения и быстрого распространения пожара, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, повреждения или уничтожения имущества, то есть могут повлечь несоизмеримый вред и последствия, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования город Киров в размере 150 рублей с каждой.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нововятского района города Кирова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуальных предпринимателей ФИО4, ФИО1 устранить в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу нарушения требований пожарной безопасности в помещениях с кадастровым № 43:40:000758:306 на 2 этаже здания торгового центра по адресу город Киров, Нововятский район, улица Советская, 39, а именно:

- оборудовать помещения системой обнаружения пожара - автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с требованиями п. 38 табл. А.З прил. А СП 5.13130.2009«Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

- разместить в помещениях план эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, введенных в действие постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

- разместить на дверях эвакуационных выходов из помещений эвакуационные знаки ЕО1-01, Е01-02 «Выход здесь» в соответствии с требованиями п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, введенных в действие постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, табл. Л.1, прил. Л ГОСТ 12.4.026-2015«Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

- разместить в помещениях первичные средства пожаротушения (огнетушители) в соответствии с требованиями п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, введенных в действие постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

- оборудовать на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с требованиями п. 4.3.1 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

- оборудовать в помещениях систему оповещения и управления эвакуацией в соответствии с требованиями п. 8, табл. 2, разд. 7 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Взыскать с индивидуальных предпринимателей ФИО4, ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Киров в размере 150 рублей с каждой.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, либо принесено представление в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А.Татаринова

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2018 г.