Решение № 2А-3704/2025 2А-3704/2025~М-3462/2025 М-3462/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-3704/2025

Дело 2а-3704/2025 (43RS0001-01-2025-004965-31)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 25 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Ершовой А.А.,

при секретаре Дяченко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3704/2025 по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска истец указывает, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество, транспортного налога, страховых взносов.

Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2019 г. в сумме 72 453 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020. Налог до настоящего времени не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплат налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки подлежит взысканию пеня в размере 123,17 руб. - по требованию № 151294 от 14.12.2020 на недоимку за 2019 год. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлен» требования об уплате налога № 151294 от 14.12.2020. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Административному ответчику исчислен налог на имущество за 2019 год в сумме 11 155 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020. Налог до настоящего времени не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в размере 18,96 руб. по требованию № 151294 от 14.12.2020 на недоимку за 2019 год. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требование об уплате налога № 151294 от 14.12.2020. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Административный ответчик с 01.03.2004 по 06.03.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Налогоплательщику исчислены: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 года сроком уплаты 31.12.2019. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 6 884 руб. за расчетный период 2019 года сроком уплаты 31.12.2019. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены; 3) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 5 931,35 руб. за расчетный период 2020 года сроком уплаты 23.03.2020. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены; 4) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 1 540,24 руб. за расчетный период 2020 года сроком уплаты 23.03.2020. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пени в размере 346,75 руб., из них: 68,06 руб. - пени на недоимку по ОМС за 2018-2019 гг., 278,69 руб. - пени на недоимку по ОПС за 2018-2019 гг.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени № 9716 от 20.01.2020., № 24228 от 29.01.2020., № 58139 от 13.05.2020., № 91116 от 29.06.2020., № 151294 от 14.12.2020. Требования до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.

На основании изложенного, УФНС России по Кировской области просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму в размере 127 806,47 руб., из них: 72 453 руб. - транспортный налог за 2019 год; 123,17 руб. - пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год; 11 155 руб. - налог на имущество за 2019 год; 18,96 руб. - пени на недоимку по налогу на имущество за 2019 год; 29 354 руб. - страховые взносы на ОПС за 2019 год; 6 884 руб. - страховые взносы на ОМС за 2019 год; 5 931,35 руб. - страховые взносы на ОПС за 2020 год; 1 540,24 руб. — страховые взносы на ОМС за 2020 год; 68,06 руб. — пени на недоимку по ОМС за 2018-2019 гг.; 278,69 руб. - пени на недоимку по ОПС за 2018-2019 гг.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Кировской области не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения, транспортным налогом, приведен в п. 2 ст. 358 НК РФ. Согласно ст. 362 НК РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

В соответствии с п. 2. ст. 4 Закона Кировской области от 28.11.2002 N 11— 30 и п. 1,3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомлении направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С 01.01.2017 введен в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

С 1 января 2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Таким образом, ответчик является плательщиком страховых взносов и имел обязанность на основании главы 34 НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката; нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося Индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 статьи).

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в спорный период являлся плательщиком налога на имущество, транспортного налога и страховых взносов.

Согласно сведениям ИФНС за ФИО1 были зарегистрированы недвижимое имущество, транспортные средства.

Административному ответчику налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019 г. в сумме 72 453 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020. Налог до настоящего времени не уплачен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплат налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки подлежит взысканию пеня в размере 123,17 руб. - по требованию № 151294 от 14.12.2020 на недоимку за 2019 год.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога № 151294 от 14.12.2020. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Административному ответчику налоговым органом исчислен налог на имущество за 2019 год в сумме 11 155 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020. Налог до настоящего времени не уплачен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в размере 18,96 руб. по требованию № 151294 от 14.12.2020 на недоимку за 2019 год.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога № 151294 от 14.12.2020. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Административный ответчик с 01.03.2004 по 06.03.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Административному ответчику налоговым органом исчислены:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 года сроком уплаты 31.12.2019. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 6 884 руб. за расчетный период 2019 года сроком уплаты 31.12.2019. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены;

3) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 5 931,35 руб. за расчетный период 2020 года сроком уплаты 23.03.2020. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены;

4) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 1 540,24 руб. за расчетный период 2020 года сроком уплаты 23.03.2020. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пени в размере 346,75 руб., из них: 68,06 руб. - пени на недоимку по ОМС за 2018-2019 гг., 278,69 руб. - пени на недоимку по ОПС за 2018-2019 гг.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и пени № 9716 от 20.01.2020, № 24228 от 29.01.2020, № 58139 от 13.05.2020, № 91116 от 29.06.2020, № 151294 от 14.12.2020. Требования до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 30 НК РФ налоговый орган является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 9 ч.1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в требовании № 151294 от 14.12.2020 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 22.01.2021. Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 22.07.2021; в требовании № 9716 от 20.01.2020 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 12.02.2020. Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 12.08.2020; в требовании № 9716 от 20.01.2020 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 12.02.2020. Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 12.08.2020; в требовании № 58139 от 13.05.2020 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 26.06.2020, в требовании № 91116 от 29.06.2020 срок исполнения требования до 25.11.2020, в требовании № 151294 от 14.12.2020 срок исполнения требования до 22.01.2021. Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 22.07.2021.

Налоговый орган с заявлением на взыскание указанной суммы задолженности обращается впервые, определение об отмене судебного приказа отсутствует.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов и пени с ФИО1

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что УФНС России по Кировской области в крайний срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ решение не принималось.

В Ленинский районный суд г.Кирова налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 23.07.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не указано, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления о взыскании задолженности отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований п. 3 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, в связи с чем, не находит оснований для взыскания с ФИО1 налогов и пени в общей сумме 127806,47 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований УФНС России по Кировской области к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2025 года.