Решение № 2-2192/2025 2-2192/2025~М-1281/2025 М-1281/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2-2192/2025

КОПИЯ

№
УИД:56RS0№-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 5 июня 2025 года

ФИО1 районный суд ФИО1 <адрес> в составе

председательствующего судьи Петрушова А.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием старшего помощника прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО6,

истцов ФИО2, ФИО3,

представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4, к министерству строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратились в суд с иском к министерству строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, в обоснование указав, что ФИО2 и ФИО4 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>. Жилой дом попал в зону ЧС в связи с паводком (ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 по результатам рассмотрения заявления на основании приказов минстроя ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- пр, ДД.ММ.ГГГГ №-пр принято решение о перечислении выплаты на капитальный ремонт в размере 1000 000 руб. и доплаты в размере 61100 руб. ФИО4 по результатам рассмотрения заявления на основании приказов минстроя ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- пр, ДД.ММ.ГГГГ №-пр принято решение о перечислении выплаты на капитальный ремонт в 275100 руб. и доплаты (индексации) в размере 78600 руб. На дату объявления чрезвычайной ситуации площадь дома, согласно сведениям составляла 157,2 кв.м., т.е. по документам был меньшей площадью. Как было указано в количество этажей 1 в том числе подземных. Однако указанный жилой дом на дату ЧС (ДД.ММ.ГГГГ) фактически имел два этажа: первый этаж с верандой и гаражом и подземный этаж – жилой. В апреле 2025 года в ЕГРН были внесены измененные сведения о данном жилом площадь дома по результатам обмера, произведенного еще в марте 2023 году составила 224,7 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей - 2.

На момент покупки жилого дома (в 2018 году) он также был двухэтажным с гаражом, только в2019 году истцом была «облагорожена» веранда. Внести сведения об изменении квадратных метрах жилого дома до введения режима ЧС истцы не успели, так как планировали достроить баню и оформить также её как надворную нежилую постройку. Таким образом, истцами получена выплата на капитальный ремонт, которая не позволяет в полной мере обеспечить проведение ремонтных работ.

Просят суд установить факт владения и пользования ФИО2, 07.11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, 14.03. ДД.ММ.ГГГГ года рождения недвижимым имуществом: жилым домом с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 224,7 кв.м., расположенным по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>, на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО1 <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ); признать за ФИО2 и ФИО4 право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>,с кадастровым номером <данные изъяты> исходя из его площади 224,7 кв.м., в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году»; обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> произвести ФИО2, доплату выплаты на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>,с кадастровым номером <данные изъяты>, исходя из его площади 224,7кв.м., с учетом ранее произведенной выплаты, в размере 1 061 100 рублей в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году"; обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> произвести ФИО4 доплату выплаты на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний, <адрес>,с кадастровым номером <данные изъяты> исходя из его площади 224,7 кв.м., с учетом ранее произведенной выплаты, в размере 353 700 рублей в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году"; обратить решение в соответствии со ст. 212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

Определением ФИО1 районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация МО Весенний сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, Правительство ФИО1 <адрес>, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, министерство финансов ФИО1 <адрес>, Министерство финансов Российской Федерации.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен кадастровый инженер ФИО11

Старший помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> – ФИО6 в судебном заседании полагал, что основания для удовлетворения исковых требований в части установления факта владения и пользования ФИО2, <данные изъяты> года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недвижимым имуществом: жилым домом с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 224,7 кв.м., расположенным по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>, на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО1 <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) имеются.

Истцы ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Специалист ФИО11 в судебном заседании пояснил, что на момент составления технического плана здания (жилого дома) гараж и веранда были в общей площади дома. Он считал всю площадь здания.

Свидетель ФИО8 пояснила, что в 2023 году была в доме истцом и на тот момент и гараж и веранда были едиными с домом, и ворота были уже тогда.

Истец ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Министерство строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> в судебное заседание представителя не направили, в своем отзыве на исковое заявление просили отказать в удовлетворении исковых требований к Министерству и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третьи лица: администрация МО Весенний сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, Правительство ФИО1 <адрес>, Министерство строительства, жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов ФИО1 <адрес>, Министерство финансов Российской Федерации, администрация МО ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Администрация МО ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в своем отзыве на исковое заявление просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и рассмотреть дело с учетом всех обстоятельств, предоставленных доказательств и приведенных доводов лиц, участвующих в деле.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о судебном заседании.

Заслушав истца и его представителя, старшего помощника прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество

Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае установления при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства наличия спора о праве суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. В нем суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление:

- факта владения и пользования недвижимым имуществом;

- наличие отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления;

- отсутствия спора о праве собственности на строение;

- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его;

Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).

В силу положений статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсацию и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненных их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО1 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» на территории ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате прохождения весеннего паводка на территории ФИО1 <адрес> в 2024 году, отнесен к чрезвычайной ситуации федерального характера.

В соответствии с приложением к ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, <адрес>, включена в границы зоны чрезвычайной ситуации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцам ФИО2 и ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 224,7 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>, на основании договора дарения доли жилого дома и доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли- продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение указанных доводов истцами представлены фотографии домовладения как во время паводка, так и после, в судебном заседании обозревались фотографии затопленного дома.

Истцами представлены квитанции об оплате коммунальных услуг газоснабжения, свидетельствующие о значительном потреблении объема газа, необходимого для отопления жилого помещения в 224,7кв.м.

Согласно ответу администрации МО Весенний сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, территория: жилой <адрес>, в <адрес> находится в зоне критического затопления реки Урал.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженеромФИО11, следует, что площадь жилого дома с кадастровым <данные изъяты> по адресу:ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>, составляет 224,7кв.м. Работы выполнялись на основании договора подряда кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в 2023 году была в доме истцом и на тот момент и гараж и веранда были едиными с домом, и ворота были уже тогда.

Данные показания свидетеля суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанный свидетель не является лицом, заинтересованным в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела.

Факт владения и пользования на праве собственности жилым домом общей площадью 224,7кв.м. расположенным по адресу:ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>, на дату паводка ДД.ММ.ГГГГ истцами ФИО2, ФИО4 подтвержден материалами дела, свидетельскими показаниями, показаниями истцов, фотоматериалами, квитанциями на оплату услуг коммунальных услуг по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, на дату введения ЧС ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования истцов о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО1 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в ФИО1 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № от ДД.ММ.ГГГГ ситуация на территории ФИО1 <адрес> отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории ФИО1 <адрес> реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп.

Согласно п. 6 Постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, что в целях получения мер социальной поддержки, а именно, получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, истцы обратились в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес>. По итогам рассмотрения заявления, согласно приказов Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, ДД.ММ.ГГГГ №-пр, от ДД.ММ.ГГГГ №- пр, от ДД.ММ.ГГГГ №- пр, принято положительно решение. ФИО2 и ФИО9 получены выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в размере 1061100 руб. и 353700 руб. соответственно.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлены факт владения и пользования на праве собственности жилым домом, общей площадью общей площадью 224,7кв.м. расположенным по адресу:ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>, на дату паводка ДД.ММ.ГГГГ истцами ФИО2, ФИО4 на момент введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ, которые не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, суд не находит оснований для отказа истцам в иске о признании за ними права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, исходя из общей площади 224,7кв.м., в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Истцы, выступая более слабой стороной в социальных правоотношениях, подлежат социальной защите при наступлении соответствующего случая, а поскольку ФИО2 и ФИО4подтвердили свое право собственности на спорный дом общей площадью 224,7 кв.м., соответственно имеют право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт исходя из его реальной площади.

В настоящем споре, суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО4 даже при должной заботливости и осмотрительности не имели реальную возможность предвидеть возможные последствия чрезвычайной ситуации, связанные наступлением паводка ввиду быстроты развития событий. Вины истцов в поздней регистрации права собственности с характеристиками, существовавшими на ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит.

Исходя из критериев разумности и соразмерности, обеспечения баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов должны приниматься во внимание обстоятельства, в результате которых при добросовестности действий лица, претендующего на получение меры социальной поддержки (отсутствии со стороны гражданина каких-либо виновных действий) наступили неблагоприятные последствия неисполнения им обязанности по государственной регистрации права собственности. Со стороны ответчика не должны допускаться произвольно установленные основания для отказа гражданам в получении мер социальной поддержки, и недопустимости формального подхода к делам, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона.

Решение суда будет являться основанием для признания за истцами права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, исходя из его площади на дату ЧС 224,7кв.м., в соответствии с п. 4 Постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" и возложении на ответчика обязанности произвести такую выплату в соответствии с указанным постановлением Правительства ФИО1 <адрес>.

С учетом обстоятельств рассматриваемого спора, суд не подменяет собой административный орган, поскольку административная процедура для получения социальных выплат начата и речь идет о понуждении органа публичной власти совершить действие, которое он обязан совершить в силу закона, но не совершает.

Оснований для немедленного обращения настоящего решения к исполнению, предусмотренных ст. 212 ГПК РФ, суд не усматривает, в связи с чем в указанной части требований отказывает истцам.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-198,, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к министерству строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения – удовлетворить частично.

Установить факт владения и пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недвижимым имуществом: жилым домом с кадастровым <данные изъяты>,общей площадью 224,7 кв.м., расположенным по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>, на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО1 <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>,с кадастровым номером <данные изъяты>, исходя из его площади 224,7 кв.м., в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доплату выплаты на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний сельсовет, <адрес>,с кадастровым номером <данные изъяты>, исходя из его площади 224,7кв.м., с учетом ранее произведенной выплаты, в размере 1 061 100 рублей в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> произвести ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения доплату выплаты на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, муниципальный район ФИО1, сельское поселение Весенний, <адрес>,с кадастровым номером <данные изъяты> исходя из его площади 224,7кв.м., с учетом ранее произведенной выплаты, в размере 353 700 рублей в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены врезультате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО1 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году"

В остальной части исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к министерству строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1 <адрес> об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд путём подачи апелляционной жалобы в ФИО1 районный суд ФИО1 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись А.А. Петрушов

Копия верна

Судья: А.А. Петрушов