Постановление № 5-268/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-268/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-268/2020

по делу об административном правонарушении

п. Веселый 29 июля 2020

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении директора ОП АО «ДонМаслоПродукт» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес> а <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, суд

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в период времени с 11.5 по 13.15 установлено, что на маслоэкстрационном завод АО «ДонМаслоПродукт», директором ОП в п.Веселый является ФИО1, не в полном обьеме организованы выполнения санитарно- противоэпидемиологические мероприятия по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции, вызванной распространением COVID -19 в соответствии с предписанием № 23-85/3888 от 27.04.2020: условия для проведения дезинфекции не созданы, дезинфицирующие средства в производственных цехах, административном корпусе отсутствуют ; сотрудники обеспечены многоразовыми масками из расчета 3 штуки на 1 человека в смену, смена составляет 12 часов, таким образом не обеспечено смена масок каждые 3 часа, обработка многоразовых масок централизовано не организована; запас одноразовых перчаток имеется, но сотрудники работают без перчаток; кожные антисептики имеются в административном корпусе, хранятся в транспортной таре, в цехах при входе антисептики отсутствуют, частично в цехах отсутствует мыло (комната приема пищи маслопрессовго цеха; бактерицидные лампы на предприятии отсутствуют, чем нарушены ст.11.29.ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание директор ОП в п.Веселый АО «ДонМаслоПродукт» ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по месту регистрации и по месту фактического проживания. Судебные повестки возращены с отметкой об истечении срока хранения. Суд считает ФИО1 надлежаще извещенным. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КОАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Факт совершения директором ОП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, фотографиями, которые оценены судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности сведений о совершении должностным лицом – директором ОП ФИО1 правонарушения, содержащегося в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении. Сведения, указанные в протоколе, логичны и последовательны, а потому данный протокол признан судом достоверным и соответствующим действительности.

Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина должностного лица – директора ОП в п.Веселый ФИО1

Действия директора ОП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО1, который привлекается к административной ответственности впервые.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить директору ОП в п.Веселый АО «ДонМослоПродукт» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией статьи.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать директора ОП в п.Веселый АО « ДонМаслоПродукт» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа 50000 рублей.

Срок предъявления к исполнению- 2 года.

УФК МФ РФ по РО (Управление Роспотребнадзора по РО )

ИНН №

№счета №

БИК №

КБК №

КПП №

ОКТМО №

В Отделение <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Рябинина Г.П.