Решение № 2-1136/2017 2-1136/2017~М-546/2017 М-546/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-1136/2017

Дело №2-1136/2017

Мотивированное
решение изготовлено 11.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «06» апреля 2017 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности врача акушера-гинеколога, хирурга <данные изъяты> с 01.06.1994 по 31.12.1996 в льготном исчислении (1г. как 1г. 3 мес.); периодов отвлечений с 19.04.1993 по 30.04.1993, с 16.11.1993 по 12.12.1993, с 10.10.1994 по 22.10.1994 в льготном исчислении (1г. как 1г. 3 мес.); со 02.11.1998 по 23.12.1998, с 01.09.2003 по 30.10.2003, 29.04.2004, 17.11.2004, с 03.09.2007 по 15.09.2007, с 08.09.2008 по 01.11.2008, с 09.09.2013 по 19.10.2013, с 19.06.2014 по 22.06.2014, с 23.11.2014 по 12.12.2014 в календарном исчислении; обязании назначить пенсию со дня обращения, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указано, что решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 31.05.2016 №№ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В подсчет не были включены данные периоды работы, поскольку не подтверждено осуществление врачебной деятельности и работа по совместительству врачом. Однако согласно записям в трудовой книжке истец принят на работу в <данные изъяты> врачом акушером-гинекологом; после назначения на должность главного врача продолжать работать врачом, получая доплаты за расширенную зону обслуживания, работу в ночное время, дежурство на дому, экстренные вызовы. Повышение квалификации, командировки являются обязательным условием осуществления лечебной деятельности; в данный период за ним сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления.

Истец ФИО1, представитель истца адвокат Пряжина Е.Ю. в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; Список, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066; Список, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464; Перечень учреждений (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397).

В судебном заседании установлено, что истец 04.08.1989 принят врачом акушером- гинекологом в <данные изъяты>, в период с 15.07.1992 по 18.08.1997 занимал должность главного врача <данные изъяты>, работал по совместительству врачом акушером-гинекологом, хирургом. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой, справкой <данные изъяты> (л.д.№).

В соответствии со Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность. Доводы ответчика о не включении периода с 01.06.1994 по 31.12.1996 в специальный стаж, поскольку не подтверждена врачебная деятельность, суд полагает необоснованными.

Как следует из карточек-справок, архивной справки, акта по результатам документальной проверки ФИО1 в 1994г. работал главным врачом, врачом гинекологом 12 р.; в 1995г.- указана должность главного врача, 50% доплата за врача гинеколога, выплаты за дежурства, экстренные; в 1996г. - содержатся сведения о начислениях за РЗО (расширенная зона обслуживания за выполнение обязанностей врача-гинеколога, хирурга) (л.д.№). Доказательств иного не представлено.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 периоды работы в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Принимая во внимание изложенное, требования о включении периода работы в должности врача акушера-гинеколога, хирурга <данные изъяты> в специальный стаж в льготном исчислении обоснованны.

В силу ст. 187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, аналогичные нормы предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 №186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием». Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был направлен в командировки, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя; для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Факты нахождения истца на указанных курсах подтверждаются выписками из приказов <данные изъяты>, удостоверениями, сертификатами (л.д.№), никем не оспариваются.

В связи с этим оснований для отказа включить в специальный стаж данные периоды не имеется. Учитывая позицию истца, работу ФИО1 на должности врача-акушера-гинеколога, периоды повышения периоды командировок, курсов повышения квалификации с 19.04.1993 по 30.04.1993, с 16.11.1993 по 12.12.1993, с 10.10.1994 по 22.10.1994 подлежат включению в льготном исчислении.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, 18.04.2016.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Т.о., в пользу истца подлежат взысканию произведенные расходы - возврат госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности врача акушера-гинеколога, хирурга <данные изъяты> с 01.06.1994 по 31.12.1996 в льготном исчислении (1г. как 1г. 3 мес.); периоды командировок, курсов повышения квалификации с 19.04.1993 по 30.04.1993, с 16.11.1993 по 12.12.1993, с 10.10.1994 по 22.10.1994 в льготном исчислении (1г. как 1г. 3 мес.); периоды командировки, нахождения на курсах повышения квалификации со 02.11.1998 по 23.12.1998, с 01.09.2003 по 30.10.2003, 29.04.2004, 17.11.2004, с 03.09.2007 по 15.09.2007, с 08.09.2008 по 01.11.2008, с 09.09.2013 по 19.10.2013, с 19.06.2014 по 22.06.2014, с 23.11.2014 по 12.12.2014 в календарном исчислении.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2016.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО1 возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.