Решение № 2-69/2017 2-69/2017~М-42/2017 М-42/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-69/2017

2 – 69/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи: Кувшинова И.Л.,

при секретаре: Скакалина Т.А.,

с участием заместителя прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ловозерского района Мурманской области, действующего в интересах Фонда социального страхования Российской Федерации к ООО "Теплосетьсервис-Ревда" и третьему лицу: ГУ МРО филиал № 2 ФСС Российской Федерации, о понуждении предоставить расчет по форме 4 ФСС за 3 квартал 2016 года в части взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ловозерского района Мурманской области, действующий в интересах Фонда социального страхования Российской Федерации, обратился в суд с иском, в котором просит о понуждении ООО "Теплосетьсервис-Ревда" предоставить расчет по форме 4 ФСС за 3 квартал 2016 года в части взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Указывает, что в ходе проверки деятельности общества с ограниченной ответственностью "Теплосетьсервис-Ревда", зарегистрированного 10 июля 2008 года в ИФНС по г. Мурманску, ИНН №, ОГРН №, установлены нарушения требований действующего законодательства в части предоставления ежеквартальных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения. В связи с чем просит обязать общество с ограниченной ответственностью "Теплосетьсервис-Ревда" в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить расчет по Форме-4 ФСС за 3 квартал 2016г. в части взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Филиал № 2 ГУ - Мурманского РО ФСС РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО3 поддержал исковые требования и привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении.

ООО "Теплосетьсервис-Ревда", извещенный по юридическому адресу юридического лица судебную корреспонденцию не получает и она возвращается с отметкой отделения связи "за истечением срока хранения".

Третье лицо: Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Филиал № 2 Фонда социального страхования Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, поддерживают исковые требования.

Заслушав заместителя прокурора, огласив и исследовав представленные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании норм Закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 марта 2004 г. № 27 "Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей" ООО "Теплосетьсервис-Ревда" зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 2 ГУ - Мурманского РО ФСС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", ООО "Теплосетьсервис-Ревда" является плательщиком страховых взносов.

Аналогичное требование содержится в главе 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В пп. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Во исполнение Федерального закона N 125-ФЗ приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года 59 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат.

Таким образом последний день представления страхователями расчета по Форме-4 ФСС за 3 квартал 2016 года в Фонд социального страхования РФ - 20 октября 2016 г. на бумажном носителе и 25 октября 2016 г. с применением электронной подписи.

Как следует из сообщения ГУ МРО филиала № 2 ФСС Российской Федерации ООО №15-12/12388 от 07 ноября 2016 года "Теплосетьсервис-Ревда" не исполнило требование предоставления расчета по Форме-4 ФСС за 3 квартал 2016 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что общество с ограниченной ответственностью "Теплосетьсервис-Ревда" является действующим юридическим лицом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО "Теплосетьсервис-Ревда" являясь страхователем не предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по форме-4, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 3 квартал 2016 года в Филиал № 2 ГУ – Мурманского РО ФСС Российской Федерации, а при таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и обоснованным.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Анализируя предложенный истцом срок для устранения выявленных нарушений закона, то есть в течении двух недель со дня вступления решеия суда в законную силу, суд находит его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ловозерского района Мурманской области, действующего в интересах Фонда социального страхования Российской Федерации к ООО "Теплосетьсервис-Ревда" и третьему лицу: ГУ МРО филиал № 2 ФСС Российской Федерации, о понуждении предоставить расчет по форме 4 ФСС за 3 квартал 2016 года в части взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Теплосетьсервис-Ревда" в течении двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить расчет по Форме-4 ФСС за 3 квартал 2016 года в части взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Филиал № 2 ГУ – Мурманского РО ФСС Российской Федерации.

На заочное решение ответчик вправе подать в Ловозерский суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: И.Л. Кувшинов