Постановление № 5-71/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-71/2017

Дело № 5-71/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 октября 2017 года с. Ташла

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Курбатова И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ...

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 15 часов 20 минут в <адрес> было установлено, что ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно являясь ... на основании устного договора, привлек гражданина ... АЮ к трудовой деятельности в качестве ..., который без оформления трудового договора с работодателем, без разрешения на работу (патента) вывозил мертвые семена-отходы подсолнуха.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, пояснил, что трудовой договор с гражданином ...А. не заключал, разрешение на работу (патент) не оформлялось.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патентом признается документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Кроме полного признания ФИО1 вины в совершении указанного административного правонарушения, его вина также подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ... от (дата), из которого видно, что ФИО1, являясь ... на основании устного договора привлек гражданина Республики <данные изъяты> к трудовой деятельности без оформления трудового договора с работодателем, без разрешения на работу (патента);

-объяснениями ФИО1 данными при составлении протокола (дата) и в судебном заседании, в которых он подтвердил, что привлек к трудовой деятельности гражданина ... для работы в качестве водителя без заключения трудового договора и оформления разрешения на работу (патента);-копией протокола об административном правонарушении ... от (дата), составленного в отношении гражданина ... по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения на работу (патента), трудового договора с работодателями;

-копией постановления по делу об административном правонарушении ... от (дата), которым гражданин ... привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

-копией письменных объяснений А. согласно которых трудовой договор с работодателем он не заключал, разрешение на работу (патент) не оформлял, на работу в ООО Агрофирма «Чеботаревская» его взял ... ФИО1;

-копией паспорта гражданина ... на имя А.

-копией сведений ФМС России в отношении А.;

-письменными объяснениями А. управляющего ООО ... согласно которых на работу в агрофирму А. водителем принял ... ФИО1,

объяснениями ФИО2, из которых следует, что А. в трудовых отношениях с ООО ... не состоит;

объяснениями С. из которых следует, что он работает вместе с А. около одного месяца в ООО ...

согласно объяснений З. – инженера ООО ... на работу в ООО ... А.. водителем на автомобиль ... ... ФИО1;

Х. в объяснениях указала, что А. работает в ООО ... проживает по соседству, автомобиль ... несколько раз в ... года ставил около двора дома;

-свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО ...

-свидетельством о поставки на учет в налоговом органа юридического лица ООО ...»;

-свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ юридического лица ООО ...

-уставом ООО ...

-решением единственного учредителя ООО ... и -приказом ... от (дата) о назначении ФИО1 ...

Указанные выше доказательства в своей совокупности с другими материалами дела, оценённые по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают факт того, что (дата) ФИО1, являясь директором ООО ... привлек гражданина Республики ... трудовой деятельности без оформления трудового договора и без разрешения на работу (патента).

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

на расчетный счет № <***>, БИК 045354001, КБК 18811609000016020140 ОКТМО 53651440 КПП 564801001 идентификатор 18880356170562929347, получатель: ОМВД России по Ташлинскому району (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ташлинскому району) ИНН <***>.

Копию документа (квитанцию), свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Курбатова