Решение № 2А-82/2025 2А-82/2025~М-48/2025 М-48/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-82/2025

Дело № 2а-82/2025

УИД: 22RS0060-01-2025-000082-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Черцовой Л.В.,

при секретаре Комаровой И.А.,

с участием заместителя прокурора Калюжного Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Хабарский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Хабарский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде явки один раз в месяц, всего два раза, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 16 декабря 2020 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее ФИО1 была осуждена за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы при особо опасном рецидиве, 03 ноября 2023 года освобождена по отбытии срока наказания. 07 сентября 2023 года решением Шипуновского районного суда Алтайского края по делу № 2а-474/2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет. 27 февраля 2024 года ФИО1 осуждена Хабарским районным судом Алтайского края по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление ФИО1 совершила в период нахождения под административным надзором. 28 октября 2024 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Дата погашения судимости – 28 октября 2032 года. Решением Хабарского районного суда Алтайского края от 11 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов. В период нахождения под административным надзором ФИО1 не встала на путь исправления и с 24 декабря 2024 года совершила следующие административные правонарушения: 16 января 2025 года была привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 Ко АП РФ, 21 января 2025 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 04 февраля 2024 года. УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО1 характеризуется отрицательно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных ею преступлений, считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Хабарский», что в силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признала, согласилась с установлением в отношении нее дополнительного административного ограничения. Суду пояснила, что не явилась в МО МВД России «Хабарский» для регистрации, так как не было денег приехать, в известность об этом представителя административного истца не поставила. Совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, так как находилась в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время сменила место жительства на <адрес>, планирует трудоустроиться.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение заместителя прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

Вступившим в законную силу решением Хабарского районного суда Алтайского края от 11 декабря 2024 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленным для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

С 24 декабря 2024 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Хабарский», установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В указанную дату поднадзорной ФИО1 вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и привлечения к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора по статье 314.1 УК РФ, она была ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО2 зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>, проживает с матерью, официально не трудоустроена, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности. Отбывала наказание в местах лишения свободы. Ранее неоднократно состояла в МО МВД России «Хабарский» на профилактических учетах и под административным надзором. Склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. По характеру скрытна, лжива (л.д. 31).

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так, 21 января 2025 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов за то, что 21 января 2025 года в 18 часов, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений, в том числе явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, имея административное наказание от 13 февраля 2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно в течение одного года допустила несоблюдение ограничения, установленного решением суда, а именно, не явилась на регистрацию в ОП по Хабаркому району, в отсутствие признаков уголовно-наказуемого деяния. Кроме того, 12 февраля 2025 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по статье 19.13 КоАП РФ за то, что 16 января 2025 года в 20 часов позвонила на номер телефона дежурной части МО МВД России «Хабарский» и сообщила, что в <адрес> Т. пытался изнасиловать Г., которые оказались ложными.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, которая после установления административного надзора допустила несоблюдение ранее установленных судом ограничений, за что была привлечена к административной ответственности, совершила административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное статьей 19.13 КоАП РФ, за что также была привлечена к административной ответственности, что ею не оспаривается, а также отрицательную характеристику ФИО1 по месту жительства, как лица, неоднократно привлекавшегося к административной и уголовной ответственности, общающееся с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последней, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничение, которое административный истец просит установить ФИО1, соответствует исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения ею новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельствам его совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

административные исковые требования МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Председательствующий Л.В.Черцова

Решение в окончательной форме изготовлено 6 марта 2025 года.