Решение № 2А-2-132/2020 2А-2-132/2020~М-2-114/2020 М-2-114/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-2-132/2020

№ 2а-2-132/2020

УИД 73RS0018-02-2020-000166-37


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 02 ноября 2020 года

Судья Радищевского районного суда Ульяновской области Агафонов С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (далее – Межрайонная ИФНС России №5) обратилась в Радищевский районный суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, мотивировав свои требования следующим.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, которая имеет (имел) в собственности транспортное средство – HONDA ACCORD, государственный регистрационный знак №, 2007 года выпуска, дата регистрации права – 05.07.2017. Межрайонной ИФНС России № 5 было установлено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей – транспортного налога с физических лиц в размере 7204 руб. 21 коп. Данные о праве собственности, а также об инвентаризационной стоимости объекта налогообложения представляются в порядке ст. 85 НК РФ регистрирующими органами в налоговый орган посредством программного электронного документооборота в автоматическом режиме. ФИО2 направлены налоговые уведомления на уплату налогов № от 27.06.2019, № от 26.06.2018. В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням налоговым органом в отношении ответчика вынесены требования об уплате налога № от 28.01.2019, № от 06.02.2020. Поскольку требование № от 28.01.2019 не было исполнено в установленный срок налогоплательщику были начислены пени и выставлено требование об уплате пени № от 26.06.2019. Сумма задолженности по требованию № от 26.06.2019 составляет 134 руб. (пени по транспортному налогу за 2017 год), по требованию № от 06.02.2020 составляет 7070 руб. 21 коп., из них: транспортный налог за 2018 год – 6975 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год – 95 руб. 21 коп. Межрайонная ИФНС России № 5 в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника 7204 руб. 21 коп. Определением мирового судьи от 19.06.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в размере 7204 руб. 21 коп. На основании заявления ФИО2 указанный судебный приказ 03.07.2020 мировым судьей был отменен.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 5 по Ульяновской области просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 6975 руб., по уплате пени по транспортному налогу в размере 229 руб. 21 коп., на основании ст. 333.37 НК РФ возложить уплату госпошлины на ФИО2

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке (упрощенного) письменного производства.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства надлежащим образом извещен.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, каких-либо возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства по данному административному делу не представила.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьями 291-292 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, в том числе, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

В силу ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 и в подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.9 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как установлено ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 75 ч. 1 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начисляются пени.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, в период образования задолженности был установлен не ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как усматривается из п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога.

Как видно из материалов дела административный ответчик ФИО2 имеет в собственности следующий объект налогообложения:

- автомобиль HONDA ACCORD, государственный регистрационный знак №, 2007 года выпуска, дата регистрации права – 05.07.2017 (л.д. ...).

В силу положений ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам (сборам), штрафам, а также пени ему направляется требование об уплате неуплаченных сумм налогов (сборов), штрафов и пени.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с п. 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Выявив у налогоплательщика ФИО2 задолженность по транспортному налогу, налоговый орган направил заказным письмом требования: № об уплате пени по транспортному налогу в размере 134 рубля по состоянию на 26.06.2019 сроком уплаты до 03.09.2019 (л.д. ...); № об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 6975 руб. и по уплате пени в размере 95 руб. 21 коп. по состоянию на 06.02.2020 сроком уплаты до 18.03.2020 (л.д. ...).

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Вместе с тем, судам следует учитывать специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что сумма задолженности ответчика по транспортному налогу по самому раннему требованию № от 26.06.2019 не превысила 3 000 руб. (л.д. ...).

Как указано выше, срок исполнения самого раннего требования № об уплате пени по транспортному налогу по состоянию на 26.06.2019 на сумму 134 руб., направленного в адрес налогоплательщика, установлен до 03.09.2019.

Поскольку сумма по данному требованию не превысила 3 000 руб., налоговый орган вправе обратиться в суд в срок до 03.03.2023.

Установленным сроком исполнения требования № от 06.02.2020 являлось 18.03.2020, поскольку сумма задолженности по данному требованию превысила 3000 рублей, следовательно, предельным сроком для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности являлось 03.09.2020.

19.06.2020 мировым судьей по заявлению Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки, который 03.07.2020 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д. ...).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, Межрайонная ИФНС № 5 по Ульяновской области обратилась в суд с настоящим административным иском в срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ.

С учетом изложенного, а также в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате недоимки, проверив расчет налога, и признав его правильным, административные исковые требования Межрайонной ИФНС №5 подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В связи с чем с ФИО2 в пользу МРИ ФНС № 5 по Ульяновской области подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 7204 руб. 21 коп., в том числе, по требованию № пени по транспортному налогу в размере 134 руб.; по требованию №865 в размере 7070 руб. 21 коп., из них: транспортный налог за 2018 год в размере 6975 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 95 руб. 21 коп.

В связи с удовлетворением административных исковых требований, с административного ответчика в доход местного бюджета в порядке ч.1 ст.111 КАС РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области задолженность по транспортному налогу за период 2018 год в размере 6975 руб., пени по транспортному налогу за периоды 2017, 2018 гг. в размере 229 руб. 21 коп. (...).

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья С.Н. Агафонов