Решение № 2А-808/2017 2А-808/2017~М-769/2017 М-769/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-808/2017

Дело № 2а-808/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мраково 17 июля 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

при секретаре Динеевой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., штраф – <данные изъяты> руб., всего – <данные изъяты> руб. Шестимесячный срок обращения в суд с иском пропущен. В отношении налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ не применялись. Просит восстановить пропущенный срок для подачи иска, взыскать с ответчика в доход государства задолженность по налогам в сумме <данные изъяты> рублей.

Административный истец - представитель межрайонной ИФНС России № 25 по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия.

Надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении административного иска. В заявлении указала, что погасила задолженность в сумме <данные изъяты> рублей.

В силу положений ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Указанное применительно к спорной ситуации означает, что плательщику единого налога на вмененный доход, если он добровольно не уплачен не позднее 25- го числа первого месяца следующего квартала, налоговый орган не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (т.е. со дня истечения срока добровольной уплаты налога) первоначально направляет требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок, указанный в этом документе; по истечении срока исполнения требования об уплате налога, пеней обращается с заявлением об их взыскании в суд с соблюдением условий и сроков, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме <данные изъяты> рублей.

Установлено, что ФИО1 уплатила задолженность в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается представленной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Оставшаяся часть задолженности административного ответчика составляет <данные изъяты> рублей.

Налогоплательщику были выставлены и направлены требования об уплате налога .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ и .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам с нарушением срока обращения – за пределами шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 286 ч.2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 138 с.5 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд считает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки. Ссылка административного истца на большой объем работы не может быть признана уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (ст.с. 32,33 НК РФ).

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования истца следует отказать, поскольку пропущен истцом установленный законом срок на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Ишдавлетова