Решение № 12-109/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-109/2019

дело№12-109/2019


РЕШЕНИЕ

20 ноября 2019 года г. Мензелинск РТ

Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Диярова Л.Р., при секретаре Гиззатуллиной Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Мензелинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан по делу об административном правонарушении от 17.09.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мензелинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, в жалобе ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ему штрафа в размере 5000 рублей, вынесенное Мензелинским отделом Управления Росреестра по РТ.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме, при этом показал, что самовольно земельный участок не занимал, столбы поставлены прежними хозяевами, межа была определена прежним хозяином участка, согласен отдать ФИО2, собственнику соседнего земельного участка, занятый прежним хозяином земельный участок.

Представитель Мензелинского отдела Управления Росреестра по РТ по доверенности ФИО3 в суде просила отказать в удовлетворении жалобы, т.к. постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Мензелинского района РТ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ законное и обоснованное, поскольку Актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: РТ, <адрес> самовольно занят ФИО1 без предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. При этом показала, что согласна с тем, что самовольно земельный участок занял прежний хозяин земельного участка, который также установил столбы и забор.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что у нее не хватает по документам 132,68 кв.м. земельного участка. ФИО1 желает ей отдать земельный участок, занятый прежним хозяином. Между земельными участками стоял забор, частично им забор разобран, но остались столбы. Забор был установлен давно.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя ФИО1., представителя Мензелинского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан по доверенности ФИО3, свидетеля ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Исходя из ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Ст.7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В силу положений ст.25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и 1У Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на эти земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Мензелинского района РТ по делу об административном правонарушении от 17.09.2019 ФИО1 привлечен к административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного проступка по ст.7.1. КоАП РФ, выразившегося в том, что самовольно занял земельный участок, площадью 113 кв.м за счет земельного участка с кадастровым номером 16:28:180167:79 /л.д.7-8/.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 627 кв.м., по адресу: РТ, <адрес>. Основанием для регистрации вышеуказанного имущества являлся договор купли - продажи земельного участка по вышеуказанному адресу /л.д. 12/.

Материалами административного дела, представленными суду, факт самовольного занятия спорного земельного участка ФИО1 не нашел подтверждения, ибо самовольно земельный участок был занят до приобретения земельного участка ФИО1, до 2015 года.

Представителем Мензелинского отдела Управления Росреестра по РТ по доверенности ФИО3 суду не представлены данные о самовольном занятии земельного участка ФИО1, поскольку забор между участками, по которому проведено межевание, установлен давно.

Иные доказательства, свидетельствующие о самовольном занятии ФИО1 земельного участка, по делу также не добыты.

В соответствии со ст.1.5 ч.3 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки административно наказуемого деяния по ст.7.1 КоАП РФ.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, прихожу к выводу об отмене постановления, и прекращении производства по настоящему делу за отсутствием состава административного правонарушения и удовлетворении жалобы ФИО1

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Мензелинского района РТ от 17 сентября 2019 года в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его провозглашения через Мензелинский районный суд РТ.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу ___________________2019 года

Судья Л.Р. Диярова