Решение № 2-19/2020 2-19/2020(2-618/2019;)~М-639/2019 2-618/2019 М-639/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-19/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при секретаре судебного заседания Тючкаловой М.Ю., с участием представителя Администрации городского округа Пелым - ФИО1, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг №, представителя ФИО2 – Герца А.П. действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг № <адрес>7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-19/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Пелым о признании договора недействительным и исковому заявлению Администрации городского округа Пелым к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды,

У С Т А Н О В И Л:

дд.мм.гггг глава городского округа Пелым – ФИО3 обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по договора аренды № от дд.мм.гггг земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, в размере 92 334 рублей 38 копеек. Просит расторгнуть указанный договор.

дд.мм.гггг ФИО2 обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Пелым о признании недействительным договора аренды № от дд.мм.гггг земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Просит исключить из ЕГРН запись о регистрации права аренды на указанный участок, применить последствия недействительности Договора аренды.

Определением от дд.мм.гггг названные гражданские дела соединены в одно производство.

В обоснование заявленного иска Администрация городского округа Пелым указала, что дд.мм.гггг заключён вышеуказанный Договор, цель – строительство магазина, в тот же день подписан акт приёма-передачи земельного участка. ФИО2 арендную плату не вносит, в связи с чем дд.мм.гггг ему было направлено письмо с расчётом арендной платы, дд.мм.гггг направлена претензия, претензия оставлена без исполнения. На дд.мм.гггг общая сумма задолженности за аренду составляет 92 334,38 рубля, в том числе арендная плата - 77 239,72 рублей, неустойка – 15 094,66 рубля.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Пелым - ФИО1 исковые требования Администрации городского округа Пелым поддержал в полном объёме по изложенным основаниям, уточнил, что просит расторгнуть Договор с дд.мм.гггг, иск удовлетворить, в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

В обоснование заявленного иска ФИО2 указал, что дд.мм.гггг на официальном сайте Torgi.gov.ru, в газете «Пелымский вестник» (выпуск № (№) от дд.мм.гггг) опубликовано извещение о проведении торгов №. Датой проведения аукциона определено дд.мм.гггг (срок менее 30 дней противоречит положениям ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК России)). дд.мм.гггг единственной заявкой, поступившей на участие в аукционе, была заявка ФИО2. дд.мм.гггг по итогам проведённого аукциона с ФИО2 заключён Договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью .. кв.м. расположенного по вышеуказанному адресу (далее - Договор). Согласно информации в извещении о проведении торгов размер ежегодного платежа составляет 51 320,65 рублей, этаже сумма указана в итоговом протоколе об итогах проведения аукциона. Однако договор заключён на иных условиях, а именно указана общая сумма платежа за дд.мм.гггг в размере 40 197,92 рублей, что соответствует 71 224,47 рублям в год. Названые обстоятельств установлены Синым после подписания договора. Связавшись со специалистом Администрации городского округа Пелым, ему пояснили, что в размере оплаты указанном в извещении, допущена ошибка, сумма указана без учёта коэффициента увеличения. ФИО2 уточнил процедуру расторжения договора, на что ему сообщили, что договор будет аннулирован и ни каких дополнительных действий не требуется. Кроме того п. дд.мм.гггг Договора предусматривает обязанность арендатора в течении 30 дней с момента подписания договора представить в Ивдельский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее – отдел Росреестра) документы для регистрации Договора за его счёт, чего ФИО2 не было сделано, так как полагал, что договор не заключён.

В дд.мм.гггг ФИО2 стало известно, что Договор зарегистрирован в Росреесте, после чего ФИО2 обратился к Администрации городского округа Пелым с заявлением о расторжении Договора, которое оставлено без рассмотрения. После чего Администрации городского округа Пелым начала активные действия по взысканию с ФИО2 задолженности по арендной плате. дд.мм.гггг ФИО2 вновь обратился к Администрации городского округа Пелым с заявлением о расторжении Договора, заявление оставлено без ответа.

ФИО2 представлено письменное возражение в котором он считает исковые требования Администрации городского округа Пелым не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что он фактически не начал пользоваться спорным земельным участком, и сумма арендной платы по договору завышена, по сравнению с его заявкой, поданной на аукцион.

В ходе судебного заседания представитель ФИО2 - Герца А.П. исковые требования и возражения ФИО2 поддержал в полном объёме по изложенным основаниям, просили их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Пелым отказать. Суду сообщил, что ФИО2 является предпринимателем и указанный земельный участок был необходим для строительства магазина, однако в связи с изменением стоимости арендной платы в сторону увеличение, предпочёл расторгнуть данный Договор.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Свердловской области (далее – Росреестр), извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК России), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК России, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО2 подана заявка на участие в открытом аукционе.

На основании итогового протокола от дд.мм.гггг комиссией по проведению торгов на право заключения договоров аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес> предложено заключить договор аренды земельного участка с единственным участником, подавшим заявку на участие в открытом аукционе ФИО2 с годовой суммой договора 51 320,56 рублей.

Согласно п.п. 1.4, 2.1, 3.1, 3.2, 3.4 Договора № аренды земельного участка от дд.мм.гггг вышеназванный земельный участок передан в аренду ФИО2 с дд.мм.гггг сроком на 5 лет с передачей земельного участка на основании акта приема-передачи с расчетом арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением соответствующих коэффициентов, с момента фактического использования земельного участка; с уплатой пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа (л.д. 15-20).

дд.мм.гггг за номером № в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации договора аренды земельного участка от дд.мм.гггг № (ответ отдела Росреестра от дд.мм.гггг).

В соответствии со ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона; при этом положения об определении арендной платы исходя из основных принципов определения арендной платы, установленных Правительством Российской Федерации не применяются.

На основании п. 11 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

В силу ст. 433 ГК России договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 168 ГК России за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Договор, подписан сторонами, как и акт приёма передачи земельного участка, по результатам проведения аукциона.

Так, разрешая вопрос о признании недействительным Договора аренды, судья учитывает, что извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе (Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества»). Данные положения были соблюдены организатором аукциона.

Довод ФИО2 о завышении цены указанной в Договоре, относительно стоимости содержащейся в итоговом протоколе об итогах проведения аукциона, нашёл своё подтверждение и не оспаривается сторонами, однако сам по себе не влечёт его ничтожность, а является основанием для устранения недостатков и приведения Договора в соответствие с условиями, указанными в извещении о проведении аукциона.

Изменение условий и основания прекращения договора предусмотрены разделом 7 Договора. Пункт 7.1 Договора гласит, что все изменения и дополнения к Договору оформляются в письменной форме в виде дополнительного соглашения.

Учитывая изложенное, суд не принимает доводы ФИО2 о его убеждённости в возможности расторгнуть Договор, по средствам телефонного разговора со специалистом Администрации городского округа Пелым, без совершения иных действий с его стороны.

На основании изложенного суд не находит нарушений влекущих ничтожность Договора и оснований применения последствий его ничтожности. В связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать.

В соответствии со ст. 309, ст. 330, п. 1 ст. 614, п. 2 ст. 621 ГК России арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды; при этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона.

С учётом завышенных требований указанных в договоре и расчете задолженности по арендной плате, требования Администрации городского округа Пелым о взыскании с ответчика основанной суммы долга и пени подлежат удовлетворению частично исходя из начальной цены предмета аукциона в размере 51 320,56 руб. в год за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 21 день) в виде арендной платы в сумме 54 273,34 руб. (51 320,65руб.+ 51 320,65руб./365*21) и неустойки за просрочку платежей (ежемесячный платеж 51 320,65 руб. / 12 = 4 276,72 руб.) в сумме 11 192,10 руб.

июнь 2018

4276,72руб.

385дней

1646,53руб.

июль 2018

4276,72руб

355дней

1518,23руб.

август 2018

4276,72руб

324дней

1385,65руб.

сентябрь 2018

4276,72руб

294дней

1257,35руб.

октябрь 2018

4276,72руб

263дней

1124,77руб.

ноябрь 2018

4276,72руб

233дней

996,47руб.

декабрь 2018

4276,72руб

203дней

868,17руб.

январь 2019

4276,72руб

172дней

735,59руб.

февраль 2019

4276,72руб

141дней

603,01руб.

март 2019

4276,72руб

113дней

483,26руб.

апрель 2019

4276,72руб

82дней

350,69руб.

май 2019

4276,72руб

52дней

222,38руб.

В соответствии со ст. 619 ГК России по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; при этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумны срок.

На основании п. 7.2, 7.2.1 вышеназванного договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного прекращения договора в случае не внесения арендной платы либо уплаты не в полном объеме (менее 80% от суммы платежа) в течение двух месяцев и более.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК России по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку согласно представленных доказательств ФИО2 не вносит предусмотренную договором арендную плату с дд.мм.гггг года, ответчиком дд.мм.гггг получена претензия по погашению задолженности по арендной плате и уведомление о возможном расторжении договора, а также дд.мм.гггг подано заявление с согласием на расторжение договора аренды (л.д. 22, 27-35), поэтому требования истца о расторжении договора аренды с дд.мм.гггг и возврате земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче искового заявления, от уплаты которой истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика исходя из удовлетворенных исковых требований в размере 8 163,96 руб. (6000 руб. + 800 руб. + 45 465,44 руб. * 0,03) (подп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении исковых требований ФИО2, отказать.

2. Исковые требования администрации городского округа Пелым удовлетворить частично.

3. Взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского округа Пелым задолженность по договору аренды № от дд.мм.гггг за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в виде арендной платы в сумме 54 273 рубля 34 копейки и неустойки за просрочку платежей в сумме 11 192 рубля 10 копеек; всего 65 465 (шестьдесят пять тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 44 копейки.

4. Расторгнуть с дд.мм.гггг договор аренды № от дд.мм.гггг земельного участка по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО2 и администрацией городского округа Пелым.

5. Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета Ивдельского городского округа в размере 8 163 (Восемь тысяч сто шестьдесят три) рубля 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2020.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов