Решение № 2-339/2019 2-339/2019~М-3155/2018 М-3155/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-339/2019

Дело № 2-339/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Ишкильдиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – ГУ – УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска) о перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что хх.хх.хх года ему была назначена досрочная пенсия по старости, размер которой с 01 хх.хх.хх составил .... Считает, что данный размер пенсии был установлен без перерасчета пенсии по Списку №2, право на которое у него возникло в 2012 году.

Просит признать необоснованным решение ГУ - УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска о назначении ему пенсии в размере ...., просит обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии с 2012 года.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий по письменному ходатайству истца, (л.д. 120), исковые требования поддержали в полном объеме.

Предстатель ответчика ФИО3, действующая по доверенности (л.д. 121), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что требование истца о перерасчете пенсии с 2012 года является необоснованным, поскольку перерасчет пенсии производится территориальным органом ПФР в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера. Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии 11.04.2017 г., на основании его заявления пенсионным органом был произведен перерасчет пенсии путем расчета индивидуального коэффициента с учетом стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 Для установления данного вида пенсии требуется достижение возраста 55 лет, наличие общего трудового стажа не менее 25 лет и льготного стажа не менее 12 лет 6 месяцев. При обращении истца с заявлением о перерасчете пенсии его возраст составлял 59 лет, соответственно, коэффициент за стаж на работах с тяжелыми условиями труда был определен с учетом требуемых 6 лет 3 месяца, а не 12 лет 6 месяцев.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 указанного Федерального закона в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года производится перерасчет размера страховой пенсии.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 в возрасте ... лет с хх.хх.хх года назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании его заявления в связи с работой в особых условиях труда по Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173. При этом, как это усматривается из материалов дела, у истца имелся также специальный стаж по Списку № 2 (л.д. 26-27).

хх.хх.хх года ФИО1 на основании поданного им заявления с .... был произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с ч.2 п.1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ о страховых пенсиях.

При этом оценка пенсионных прав произведена из стажа на соответствующих видах работ (суммарно по Списку №1 и Списку №2, продолжительностью 17 лет 11 месяцев 00 дней на 01.01.2002), зачтен также период военной службы по призыву, который преобразован в пенсионные баллы. В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В ответе ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от ... истцу сообщено, что при расчете пенсии учтены все показатели, с учетом которых определяется размер пенсии, оснований для увеличения ее размера не имеется (л.д.6-8).

Как следует из системного толкования частей 1,2 статьи 22, статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, пенсионный орган не вправе произвольно произвести перерасчет пенсии по старости без соответствующего волеизъявления пенсионера, который для реализации соответствующего права должен одновременно представить необходимый пакет документов, на основании которых возможно исчисление пенсионного обеспечения в ином порядке.

Так как перерасчет пенсии по старости носит заявительный характер, истец в пенсионный орган с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии обратился 11.04.2017 (л.д. 109-111), то в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ответчика возникла обязанность произвести истцу перерасчет пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с 01.05.2017. При этом установленные нормативно-правовыми актами механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Как следует из представленного ответчиком расчета и не опровергается истцом, перерасчет пенсии с учетом специального стажа по Списку №1 и по Списку №2, а также службы в армии, переведенной в баллы, произведен, и размер пенсии с хх.хх.хх составил ... коп (л.д. 7-8).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что перерасчет пенсии истца произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, доказательств обратного истцом не представлено и в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска о признании незаконным решения о назначении пенсии в размере ... коп. по состоянию на хх.хх.хх года, о перерасчете пенсии по Списку №2, начиная с 2012 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий З.Н. Губаева