Решение № 2-1309/2017 2-1309/2017~М-1196/2017 М-1196/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1309/2017

Дело № 2-1309/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 07 декабря 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюкова С.А.,

при секретаре Павловой Е.В.,

с участием истицы /ФИО1./ ,

представителя ответчика /ФИО2./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению /ФИО1./ к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, указывая на отсутствие у нее необходимой продолжительности специального педагогического стажа. При этом, истице в педагогический стаж не были включены периоды ее работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, совмещенной с учителем истории в <данные изъяты> на том основании, что в ходе документальной проверки не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы по указанной должности, а также занятие штатной должности учителя.

Считая данное решение Пенсионного фонда не законным /ФИО1./ обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении спорных периодов в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных условиях.

В судебном заседании /ФИО1./ полностью поддержала свои требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме, включив ей в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии указанные выше периоды ее работы, с учетом которых назначить ей досрочную страховую пенсию <Дата обезличена>, т.е. со дня первого обращения с заявлением о назначении пенсии. При этом, в обоснование своих требований истица пояснила, что до спорных периодов она работала в должности учителя истории в данной школе, с <Дата обезличена> по приказу была переведена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, но фактически указанные обязанности зам.директора на нее были возложены дополнительно и на протяжении всех последующих спорных периодов помимо обязанностей зам.директора она продолжала работать в должности учителя истории, имея соответствующую педагогическую нагрузку.

Представителем ответчика – ГУ УПФ РФ по Россошанскому району, на основании доверенности /ФИО2./ , в суд представлены письменные возражения по существу иска, которые представитель ответчика поддержала в судебном заседании и просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшем до 01 января 2015 года.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список и Правила).

В п. 4 Правил указано, что периоды выполнявшейся до <Дата обезличена> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <Дата обезличена> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Положениями п. 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися материалами дела, истица с <Дата обезличена> была назначена на должность учителя истории <данные изъяты> а с <Дата обезличена> переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в указанной школе на 0,5 ставки. При этом как следует из имеющихся материалов дела, в том числе и акта документальной проверки № от <Дата обезличена>, после назначения истицы на указанную должность зам.директора, она совмещая продолжила фактически выполнять и обязанности учителя с недельной нагрузкой не менее 13 часов, что подтверждается также и начислением ей соответствующей заработной платы за должность зам.директора и за часы.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что /ФИО1./ в спорные периоды помимо работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, выполняла должностные обязанности учителя МКОУ "Украинская основная общеобразовательная школа", находившейся в сельской местности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, утвердившее Список и Правила, никаких условий, касающихся возможности зачета периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только при занятии штатной должности, не содержит.

При этом, в пункте 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а действующее пенсионное законодательство связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии с непосредственным осуществлением педагогической деятельности, а не с фактом занятия штатной должности в школе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истицы в <данные изъяты> должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и по совместительству учителя, подлежат включению в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включения указных периодов в педагогический стаж истицы, общая его продолжительность составляет более требуемых 25 лет, в связи с чем требования о досрочном назначении пенсии с <Дата обезличена>, т.е. со дня первого обращения с заявлением о назначении пенсии, также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить заявление истицы и взыскать в ее пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /ФИО1./ , <Дата обезличена> года рождения, периоды ее работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в <данные изъяты> в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и по совместительству учителя, в специальный трудовой стаж дающий, на основании пп.19 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ей досрочную страховую пенсию, начиная с <Дата обезличена>, т.е. с момента ее первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении и выплате пенсии.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Россошанскому району в пользу /ФИО1./ расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.А. Крюков