Решение № 2-34/2020 2-34/2020(2-791/2019;)~М-733/2019 2-791/2019 М-733/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-34/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд <адрес> в составе:

судьи Синенко И.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к К., К. о признании утратившими право пользования жилым помещением, встречному иску К., К. в лице законного представителя ФИО1 к администрации Краскинского городского поселения о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, заключении договора социального найма, исключении жилого помещения, из специализированного служебного жилого фонда,

у с т а н о в и л:

администрация Краскинского городского поселения обратилась с названным иском к ФИО2, ФИО3, в обоснование заявленных требований, указав, что 18.02.2018 истцом с ответчицей заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. Однако данный договор социального найма был заключен в нарушение решения жилищной комиссии Краскинского городского поселения от 20.05.2016 № 3 в соответствие с которым, главе поселения рекомендовано предоставить ФИО2 спорное жилое помещение на период прохождения ею муниципальной службы в администрации Краскинского городского поселения. 22.05.2018 с ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом спорное жилое помещение на основании постановления администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района № 122 от 07.06.2018 отнесено к специализированному служебному жилому фонду Краскинского городского поселения. Истец, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, просит суд признать ФИО2 и её сына ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчицей ФИО2 предъявлен встречный иск, в котором она просит обязать ответчика восстановить её и ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, заключить с ними договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, исключить спорное жилое помещение из постановления администрации Краскинского городского поселения от 07.06.2018 № 122 «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилому фонду Краскинского городского поселения».

В судебном заседании представитель истца ФИО5 настаивала на удовлетворении заявленных требований, предоставив суду письменные возражения относительного встречного иска ФИО2

Ответчица ФИО2 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях, указав, на то, что выезд и проживание в п. Славянка, где она трудоустроена, носит временный характер. В спорном жилом помещении она проживает на выходных, во время отпуска и праздников. Там находятся принадлежащие ей вещи, мебель и бытовая техника. Ответчица настаивала на удовлетворении встречного иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Салюка А.В., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования администрации Краскинского городского поселения, в удовлетворении встречного иска – отказать, приходит к следующим выводам.

Статья 27 Конституции РФ закрепляет право гражданина на свободное передвижение, выбор пребывания и места жительства, не ограниченному какими-либо сроками. Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности администрации Краскинского городское поселения, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Как следует из представленных материалов 23.05.2016 между администрацией Краскинского городского поселения и ФИО2, на период прохождения ею муниципальной службы в администрации Краскинского городского поселения заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

18.02.2018 между администрацией Краскинского городского поселения и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 и её сын ФИО3, как следует из выписки из поквартирной карточки № 776 с 27.02.2018 по настоящее время значатся зарегистрированными по спорному жилому помещению.

22.05.2018 администрацией Краскинского городского поселения и ФИО2 заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора социального найма.

Основанием для заключения вышеуказанного соглашения послужило представление прокурора Хасанского района об устранении нарушений закона от 15.05.2018, направленное в адрес главы Краскинского городского поселения, в соответствии с которым ФИО2, являющейся на тот момент сотрудником администрации Краскинского городского поселения, спорное жилое помещение предоставлено, минуя установленную очередность.

Таким образом, подписав соглашение о расторжении договора аренды, ФИО2, по сути, отказалась от прав и обязанностей по нему.

Доводы ФИО2 о том, что до настоящего времени жилое помещение не передано по акту приема-передачи истцу, в связи с чем обязательства по договору социального найма продолжают действовать, с учётом того, что спорное жилое помещение не передано истцу по вине ответчицы, а истцом в её адрес направлялись уведомления о выселении, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 проходит муниципальную службу в администрации Хасанского муниципального района Приморского края на основании трудового договора от 14.05.2018.

Из пояснений ответчицы следует, что она является нанимателем жилого помещения в пгт. <адрес>, её сын посещает дошкольное образовательное учреждение, расположенное на территории пгт. Славянка. В тоже время, как пояснила ФИО2, спорное жилое помещение продолжает ею использоваться, в нем находятся принадлежащие истице вещи, бытовая техника и мебель.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным ответчицей актом обследования жилого помещения от 02.11.2019.

В тоже время как следует, из акта обследования спорного жилого помещения от 08.10.2019, представленного представителем истца, ответчица с сыном длительное время не проживает в данном помещении.

Однако вышеуказанное обследование производилось в рабочий день, что в целом согласует с пояснениями ответчицы о проживании в <адрес> в течение рабочей недели.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

С учётом изложенного, поскольку истцом требования о выселении ответчиков не заявлялись, ФИО2 и ФИО3 подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Обсуждая встречные исковые требования ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением администрации Краскинского городского поселения от 07.06.2018 № 122, с учётом изменений, внесенных в него постановлением администрации Краскинского городского поселения №; 202 от 16.12.2019 спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду Краскинского городского поселения.

Доказательств того, что указанное постановление признано недействительным либо отменено, в судебное заседание не представлено.

То обстоятельство, что на момент вынесения вышеуказанного постановления ФИО2 и её сын были зарегистрированы в спорном жилом помещении, при наличии подписанного соглашения о расторжении договора найма жилого помещения, в тоже время не является основанием для исключения вышеуказанного жилого помещения из постановления.

Из материалов дела следует, что 02.02.2016 ФИО2 подано заявлено о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из имеющийся в деле копии книги учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ФИО2 состоит на указанном учёте в очереди под номером 64, где имеется ссылка на решение жилищной комиссии от 24.08.2016.

Согласно вышеуказанному решению жилищной комиссии, спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 на период прохождения муниципальной службы в администрации Краскинского городского поселения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как установлено судом, ФИО2 08.06.2015 произведено отчуждение ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В тоже время, каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии жилищной комиссией администрации Краскинского городского поселения решения о снятии ФИО2 с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в судебное заседание не представлено.

С учётом указанных обстоятельств, оснований для удовлетворения встречного иска ФИО2 у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к К., К. - удовлетворить.

Признать К., К. утратившими право пользования жилыми помещением, расположенным по адресу: <адрес>..

Исковые требования К., К. к администрации Краскинского городского поселения о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и заключении договора социального найма, исключении жилого помещения, из специализированного служебного жилого фонда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.С. Синенко

мотивированное решение

суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.