Решение № 2-316/2021 2-316/2021~М-189/2021 М-189/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-316/2021

УИД 67RS0№-95

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего (судьи) Шаровой С.Е.,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя Рославльского межрайонного прокурора <адрес> ФИО6, представителя органа опеки и попечительства ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рославльского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к <адрес> по образованию и науке, администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о перечислении субвенции для приобретения жилого помещения и предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рославльский межрайонный прокурор <адрес> ФИО3, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к <адрес> по образованию и науке и администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о перечислении субвенции для приобретения благоустроенного жилого помещения и предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку его мать ФИО4 и отец ФИО5 умерли. Сведения о том, что ФИО1 владеет на праве собственности каким-либо жилым помещением, отсутствуют.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Заместитель Рославльского межрайонного прокурора <адрес> ФИО6, действующий в интересах ФИО1, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации МО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация МО «<адрес>» <адрес> исковые требования признает при условии возложения на них обязанности предоставления жилого помещения ФИО1 в течение трех месяцев с момента получения субвенции.

Представитель ответчика <адрес> по образованию и науке в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что в деле отсутствуют сведения об имеющихся у ФИО1 объектах недвижимости.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Комитета образования администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО7 в судебном заедании не возражала против удовлетворения исковых требований.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения прокурора и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ФЗ № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на срок пять лет.

Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ с 1 января 2013 года признан утратившим силу п.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Тем же Федеральным законом ЖК РФ дополнен ст. 109.1, из которой следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что с 1 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст.8 ФЗ № 159-ФЗ детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются данным лицам по достижении ими возраста 18 лет на основании их письменного заявления. Предоставление жилой площади осуществляется по окончании срока их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Жилая площадь предоставляется по месту жительства вне очереди, исходя из норм предоставления жилой площади по договору социального найма. Действие положения данной статьи распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ, если дети–сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, родителями ФИО1 являются ФИО5 и ФИО4 (л.д. 10).

Согласно свидетельствам о смерти, отец ФИО1 – ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), мать ФИО1 – ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.15).

Согласно уведомлению в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, выданных УФС государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, информация о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д. 13).

При этом Постановлением администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, в котором он зарегистрирован, по адресу: <адрес> (л.д.14).

Руководствуясь Законом Смоленской области от 29 ноября 2007 года № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», обязанность по предоставлению жилья ФИО1 суд возлагает на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Согласно норме ст. 86 БК РФ расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь п.п. 6 и 8 «Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, органы местного самоуправления на основании списков детей-сирот подают предварительные заявки на получение субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов <адрес>, бюджетам городских и сельских поселений <адрес> из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, в уполномоченный орган в сфере образования в срок до 1 июля текущего финансового года.

Учитывая изложенное, суд возлагает на <адрес> по образованию и науке обязанность осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственных полномочий по обеспечению ФИО1 жильем.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, а также характера и объема действий, которые следует совершить администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в целях исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок для исполнения предъявленных к данному ответчику требований три месяца после получения администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> субвенции от <адрес> по образованию и науке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рославльского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к <адрес> по образованию и науке, администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о перечислении субвенции для приобретения жилого помещения и предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать <адрес> по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> для приобретения благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда для последующего его предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> при получении субвенции от <адрес> по образованию и науке предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> в течение трех месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья С.Е. Шарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.