Решение № 2-623/2020 2-623/2020~М-458/2020 М-458/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-623/2020

Дело №2-623/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.,

при секретаре Стрельниковой Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние, в котором просит суд обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно демонтировать в посещении 3 (туалет) душевую кабину.

Требования мотивированы тем, в адрес Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> поступила информация Службы государственной жилищной инспекции от 16.01.2019 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности за самовольно выполненное переустройство жилого помещения. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что право собственности ФИО3 на жилое помещение прекращено 12.12.2018 года, в связи с его продажей ФИО2, в связи с чем состав административного правонарушения в действиях ФИО3 отсутствует. Основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности за переустройство жилого помещения также отсутствуют, поскольку переустройство проведено до регистрации за ним права собственности.

В адрес ФИО2 15.02.2019 года было направлено предписание с требованием в срок до 01.07.2019 года привести жилое помещение в прежнее состояние, либо согласовать выполненные переустройство и перепланировку в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 года №560 «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Однако, каких-либо заявлений от ответчика в адрес Администрации г. Иваново не поступало. 07.11.2019 года специалистами Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иванова была проведена выездная проверка с целью выявления факта исполнения (неисполнения) направленного в адрес ответчика предписания, о чем ФИО2 уведомлялся путем направления уведомления. Однако доступ в вышеуказанное жилое помещение обеспечен не был.

Ссылаясь на положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ, Администрация г. Иваново полагает, что имеются правовые поводы для возложения на ответчика обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.

Представитель истца Администрации г. Иваново по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО2, извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) по адресу регистрации, не явился, направленная судом в его адрес корреспонденция возвратилась с отметкой «возврат по истечении срока», в связи с чем суд, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, усматривает основания считать извещение доставленным.

Третье лицо ФИО3, извещавшаяся о времени месте судебного заседания в порядке главы 10 ГПК РФ, не явилась.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан

Согласно п.2 ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения

В силу ч. 4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ФИО2 с 18.12.2018 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д.18-19).

Из представленных в материалы дела документов (л.д.6, 12-13) следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, произведено самовольное переустройство, которое выразилось в установке душевой кабины в помещении 3 (туалет).

03 декабря 2018 года в отношении собственника жилого помещения ФИО3 Службой государственной жилищной инспекции был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ.

В ходе административного заседания ФИО3 сообщила, что квартира по адресу: <адрес>, была ей продана 12.12.2018 года, право собственности прекращено 18.12.2018 года (л.д.10). Постановлением №5К от 14.01.2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения (л.д.12-13).

Доказательств, опровергающих факт самовольного осуществления переустройства жилого помещения, в том числе перечень работ, выполненных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, суду не представлено.

Согласно ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 Жилищного кодекса РФ).

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170).

В силу ст. ст. 26, 28 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения; завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Пунктом 1 ч. 1 ст.27 Жилищного кодекса РФ установлено, что отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае непредставления определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> 15.02.2019 года в адрес ФИО2 направлено предписание с требованием в срок до 01.07.2019 года привести жилое помещение в прежнее состояние либо согласовать выполненные переустройство в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 года №560 «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (л.д.14-15). Настоящее предписание оставлено ФИО2 без удовлетворения, доказательств обратного суду не предъявлено.

07.11.2019 года специалистами Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> была проведена выездная проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с целью выявления факта исполнения (неисполнения) направленного в адрес ответчика предписания Управления от 15.02.2019 года №24-01-14-30, о чем ФИО2 уведомлялся путем направления в его адрес уведомления (л.д.16). Однако ФИО2 доступ в жилое помещение обеспечен не был, о чем 07.11.2019 года составлен соответствующий акт (л.д.17).

Поскольку ФИО2 в Администрацию <адрес> с заявлением о согласовании произведенного переустройства жилого помещения не обращался, соответствующего искового заявления о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии ФИО2 в суд не подавалось, доказательств, подтверждающих проведение переустройства с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, стороной ответчика суду не представлено, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние являются обоснованными.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, учитывая, что ФИО2 для исполнения настоящего решения необходимы временные и финансовые затраты, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда равный двум месяцам со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Администрация <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу ст.333.36. НК РФ.

Законных оснований для освобождения ФИО2 от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика по настоящему делу государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в соответствии с п.3ч. 1 ст.333.19. Налогового кодекса РФ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО2, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние путем демонтажа в помещении 3 (туалет) душевой кабины.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Егорова А.А.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года