Решение № 2-66/2017 2-66/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2-66/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Дивное <дата> года

Апанасенковский районный суд в составе:

председательствующего судьи Куцаенко И.С.,

с участием:

представителя истца ФИО2, действующего по доверенности,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к колхозу-племзаводу им. Ленина, Васильев Н.Н. о признании необоснованными и снятии возражений на проект межевания выделяемого земельного участка, установлении размеров и местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к колхозу-племзаводу им. Ленина, Васильев Н.Н. о признании необоснованными и снятии возражений ответчиков от <дата> на проект межевания земельного участка, выделяемого в счет принадлежащих ему земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение бригада № граничит с бригадами № <адрес><адрес>, установлении размера и местоположения границ выделяемого земельного участка на основании межевого плана земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО3

В обоснование заявленных требований истец указал, что он, является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

По инициативе ФИО1, через представителя ФИО2 действующего от его имени <дата>г., в газете <данные изъяты> было размещено извещение о согласовании в соответствии с требованиями статьи 13.1 Федерального Закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проекта межевания земельного участка с №

На принесение обоснованных возражений по проектам межевания земельных участков был предоставлен месяц с момента опубликования объявления.

В указанный срок, а именно <дата> от ответчиков <данные изъяты> и Васильев Н.Н., в адрес кадастрового инженера ФИО3, а также иных установленных законом лиц, поступили возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков.

Возражения ответчиков являются идентичными и сводятся к тому, что прежде чем выделяться истец должен получить согласие арендатора земельного участка с кадастровым номером №, т.е. <данные изъяты> («В отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № общим собранием участников долевой собственности от <дата> принято решение о передаче данного участка в аренду <данные изъяты> Министерством Экономического развития РФ данных в Письме от 13 марта 2013 г. N ОГ-Д23-12Ю даны следующие разъяснения: «Порядок образования земельных участков установлен главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 4. 6 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков в следующих случаях: при образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям: при образовании земельных участков на основании решения суда независимо от согласия собственников, землепользователей. землевладельцев. арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте. При этом, пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона об обороте, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. Таким образом, в случае образования земельного участка путем выдела, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей, необходимо обязательное согласие на образование земельного участка, за исключением вышеуказанных случаев, предусмотренных законодательством.». Таким образом, для осуществления выделения земельного участка в счет земельных долей участника долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с вышеуказанным проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО3. необходимо получить согласие арендатора указанного участка - <данные изъяты>, такого согласия, не давал.»).

Между тем, действия ответчиков направлены на введение регистрирующих органов в заблуждение и незаконную блокировку выдела земельного участка. Так, выделяемый истцом земельный участок, находится в границах части земельного участка, находящегося в аренде у <данные изъяты> что подтверждается прилагаемым к иску договором № аренды земельного участка с кадастровым номером № от <дата>.

Таким образом, не требуется согласие арендатора части земельного участка - <данные изъяты> который не является арендатором той части земельного участка, из которой производится выдел земельного участка. В свою очередь <данные изъяты> не возражает против выдела земельного участка в установленных проектом межевания земельный участков границах.

Еще в качестве возражения выдела земельного участка в границах, указанных в проекте межевания земельных участков, ответчик Васильев Н.Н. указывает, что: «Я, как участник долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, также желаю выделить в счет принадлежащих мне земельных долей земельный участок, частично расположенный в тех же границах». При этом, он тут же указывает, что: «Предлагаемый проект межевания земельных участков не соответствует нормативным требованиям к проекту межевания земельных участков, содержащимся в статье 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Приказе Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков". Из за нарушений нормативных требований к обозначению характерных точек и границ земельных участков невозможно однозначно идентифицировать на проектном плане выделяемые земельные участки.»

В данном случае ответчик Васильев Н.Н. противоречит сам себе, а именно, указывая то обстоятельство, что он желает выделить в счет принадлежащих ему земельных долей земельный участок, частично расположенный в тех же границах, ответчик четко понимает, где и в каких границах находится выделяемый земельный участок. Таким образом, утверждение ответчика Васильев Н.Н. о том, что невозможно однозначно идентифицировать на проектном плане выделяемые земельные участки опровергается им же в следующем пункте его возражений.

Что касается выдела Васильев Н.Н. в счет принадлежащих ему земельных долей земельного участка, частично расположенного в тех же границах, то это невозможно по следующим обстоятельствам:

Васильев Н.Н. не является ни арендатором, ни арендодателем той части земельного участка, на которой производится выдел земельного участка в счет принадлежащих земельных долей. Соответственно, принадлежащие ему доли в праве на земельный участок уже определены в границах, на входящих в состав арендуемой части земельного участка <данные изъяты> Таким образом, у данного ответчика отсутствует даже право претендовать на выдел земельного участка в счет принадлежащих ему долей в праве в указанных в проекте межевания границах.

К тому же, согласно п. 1. ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем ст.252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством РФ.

В соответствии со ст.11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1-3 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

В силу п.4 данной статьи ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. При этом, законодатель не возлагает на выделяющегося собственника земельной доли руководствоваться какими-либо иными решениями.

Исходя из выше приведенных норм права, законодатель предусмотрел альтернативный порядок выдела земельных участков в счет земельных долей, которым истец и воспользовался.

В свою очередь, местоположение земельных участков, в отношении которых подготовлен проект межевания и которые истец намерен выделить в счет своих земельных долей, в наибольшей степени соответствуют интересам выделяющегося собственника, в доступной близости расположены от населенного пункта, размеры и границы выделяющихся земельных участков не нарушают ни чьих интересов и в полной мере соответствуют требованиям, предъявляемым ст.11.9 ЗК РФ к образуемым и измененным земельным участкам.

Из представленных ответчиками возражений видно, что единственное лицо, которое не устраивает местоположение выделяемых земельных участков в счет земельных долей истца, является колхоз-племзавод им. Ленина, поскольку возражения являются идентичными, и поданы только <данные изъяты> в лице председателя Васильев Н.Н., тем же Васильев Н.Н., являющимся председателем <данные изъяты> Таким образом, ответчик колхоз-племзавод им. Ленина пытается создать видимость того, что другие собственники тоже возражают против местоположения выделяемых земельных участков. В то время как от других собственников земельных долей, ни каких возражений на размещенное истцом извещение не поступило. Из этого следует, что остальных участников долевой собственности, устраивает местоположение и другие существенные условия выдела, в счет принадлежащих ФИО1 долей, в праве земельного участка.

В судебное заседание представитель ответчика <данные изъяты> и третье лицо кадастровый инженер ФИО3, не явились, предоставив в суд ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие. Ответчик ФИО7, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причине своей не явки.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО2, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные содержанию иска.

Суд изучив исковое заявление, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в индивидуальном порядке.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ.

Пунктами 1 - 6 статьи 13 указанного закона предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 закона.

Согласно статье 13.1 названного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 согласно свидетельств о государственной регистрации права от <дата> №, от <дата> № от <дата> №, от <дата> № №, от <дата> №, от <дата> № №, является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №

С целью выдела земельных долей из исходного земельного участка ФИО1 заключил с кадастровым инженером ФИО3 договор на выполнение кадастровых работ, в соответствии с которым исполнитель подготовил проект межевания земельных участков. В газете <данные изъяты><дата>, было опубликовано извещение о необходимости согласования размеров и местоположения выделяемых земельных участков, заказчиком которых являлся истец.

<дата> в отношении подготовленного проекта межевания поступили возражения от <данные изъяты> и Васильев Н.Н. в земельном участке с кадастровым №, в которых указано, что <данные изъяты> является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства.

Колхоз выражает свое несогласие с предложенным проектом межевания земельных участков в части размера и местоположения границ выделяемых земельных участков по следующим основаниям.

В отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № общим собранием участников долевой собственности от <дата> принято решение о передаче данного участка в аренду <данные изъяты>

Считает, что, для осуществления выделения земельного участка в счет земельных долей участника долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с вышеуказанным проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 необходимо получить согласие арендатора указанного участка – Колхоза племзавода им. Ленина. Колхоз-племзавод им. Ленина такого согласия не давал.

Следовательно, выделение земельного участка в предложенных границах является нарушением, как вышеприведенных нормативных предписаний, так и условий аренды земельного участка с кадастровым номером № Соответственно выделение земельного участка в предложенных границах нарушает права колхоза как арендатора участка с кадастровым номером №

Таким образом, ответчики не согласились с проектом межевания кадастрового инженера ФИО3, ссылаясь на то, что они не согласны ни с местоположением, ни с размером выделяемого участка, а так же полагают, что для выделения земельного участка, необходимо получить согласие колхоза-племзавода им. Ленина.

Вместе с тем, ФИО1 выбран способ выдела земельных долей, предусмотренный законом, - посредством публикации извещения о выделе земельных долей, составления проекта межевания на основании договора, заключенного с кадастровым инженером, с предоставлением другим участникам долевой собственности времени для ознакомления с проектом межевания и подачи возражений относительно проекта межевания.

Содержание извещения о согласовании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка соответствовало требованиям ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и позволило ответчикам подать возражения относительно проекта межевания.

Необходимости согласования выдела долей с представителем <данные изъяты> не имелось, поскольку в ЕГРП и в государственном кадастре недвижимости не содержится сведений о регистрации права аренды <данные изъяты> Земельный участок, из которого производится выдел, находится в аренде у <данные изъяты> глава которого против выдела не возражает.

Подтверждений того, что Васильев Н.Н., является арендатором или арендодателем земельного участка, из которого производится выдел, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, ответчиками не представлено суду доказательств об обоснованности их доводов, содержащихся в возражениях, в нарушение требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании вышеизложенного, суд, приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществлена процедура выдела земельных участков в соответствии с нормами действующего законодательства и полагает, что в соответствии с положениям статей 7, 10, 13, 13.1, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок выделения ФИО1 земельного участка в размере принадлежащих ему долей в определенных межевым планом границах соблюден, и не нарушает права ответчиков, а сами возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка являются необоснованными, ввиду отсутствия ссылок на фактические недостатки проведенного межевания. Заявленные ответчиками возражения направлены на воспрепятствование осуществления истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ему долей.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 246-252 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к колхозу-племзаводу им. Ленина, Васильев Н.Н. о признании необоснованными и снятии возражений на проект межевания выделяемого земельного участка, установлении размеров и местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Признать возражения колхоза-племзавода имени Ленина от <дата>, необоснованными.

Определить местоположение границ земельного участка площадью № кв. м., выделяемых в счет принадлежащих ФИО1 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: находится <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства в соответствии с проектом межевания земельного участка подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия, через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья И.ФИО2