Постановление № 5-50/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-50/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2018 года р.п.Земетчино

Пензенской области

Судья Земетчинского районного суда Пензенской области Тюина Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, гражданкой ФИО2 {Дата} года рождения, гражданкой РФ, уроженкой с. [адрес] [адрес] района [адрес] области, не работающей, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: [адрес] область, [адрес] район, с. [адрес] ул. [адрес] ,

разъяснив ст.25.1 КоАП РФ и право иметь защитника, а также ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.10.2018 года старшим УУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области ФИО3 в отношении ФИО2 соствален протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, по факту того, что 12 сентября 2018 года в 13 часов 35 минут ФИО2 из своего дома, расположенного по адресу: [адрес] область, [адрес] район, с. [адрес] , ул. [адрес] , реализовала гражданке ФИО1 за 200 рублей одну бутылку с прозрачной жидкостью, в пластмассовой таре емкостью 1,5 литра с имеющейся этикеткой «Лимонад – Престиж», с содержанием прозрачной жидкости около литра с характерным запахом самогона, чем нарушила ст.16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции ».

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения прав, от услуг адвоката отказалась, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, вину признала полностью и раскаялась, просит строго не наказывать.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - госинспектор ст. УУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 12.09.2018 года в ДЧ поступил анонимное сообщение о том, что гражданка ФИО2 в с. [адрес] продает спиртосодержащую жидкость. По приезду в с. [адрес] данный факт подтвердился. Было установлено, что гр. ФИО2 продала гр. ФИО1 спиртосодержащую жидкость с характерным запахом самогона. Изъятая у гр. ФИО1 спиртосодержащая жидкость была изъята и направлена на экспертизу, которая подтвердила, что вышеуказанная жидкость является самогоном.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, УУП ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области ФИО3, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 12 сентября 2018 года в 13 часов 35 минут ФИО2 из своего дома, расположенного по адресу: [адрес] область, [адрес] район, с. [адрес] , ул. [адрес] , реализовала гражданке ФИО1 за 200 рублей одну бутылку с прозрачной жидкостью, в пластмассовой таре, емкостью 1,5 литра с имеющейся этикеткой «Лимонад – Престиж», с содержанием прозрачной жидкости около литра с характерным запахом самогона, чем нарушила ст.16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции ».

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении №... от 08.10.2018 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 13 сентября 2018 года, рапортами сотрудников полиции, протоколом изъятия у гражданки ФИО1 пластиковой бутылки с прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона от 12.09.2018 года, заключением эксперта от 01 октября 2018 года, согласно которому, представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с объемной долей этилового спирта 38, 0% об.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность ФИО2 обстоятельствами суд признает признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающие ответственность обстоятельства по делу не установлены.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2.2 ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из ч. 2.3 ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом того, что ФИО2 не работает, доходов не имеет, имеет на иждивении ребенка инвалида, за которым осуществляет уход, а также с учетом незначительного объема реализованной спиртосодержащей продукции, полагаю возможным назначить ей наказание в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Как указано в ст.25 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 25 данного Федерального закона изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 вышеуказанного Федерального закона запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещена розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

В силу вышеуказанных законоположений изъятая у ФИО2 спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из оборота и уничтожению, поскольку запрещена к розничной продаже и обороту.

Исходя из положений статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по данному делу не применяется, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция изымается из оборота.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 30. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Уплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней по реквизитам: УФК по Пензенской области (УВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, БИК 045655001, ОКТМО 56623151, р/счёт № <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, КБК 188 1 16 0801 00 16 000 140, УИН №... (протокол об административном правонарушении №... от 08.10.2018 года).

Вещественные доказательства: бутылку из полимерного прозрачного материала объемом 1,5 л. с этикеткой «Лимонад –Престиж», с имеющейся в ней спиртосодержащей жидкостью, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: