Решение № 12-167/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-167/2019

Дело № 12-167/2019

№ 5-729/2019-5 (мировой судья Яркеева Е.В.)


РЕШЕНИЕ

г.Новый Уренгой 05 августа 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа: ФИО1

С участием: представителя лица,

привлекаемого к административной ответственности ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ (далее ДГХ), адрес (место нахождения): ЯНАО, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

привлекаемого к административной ответственности по

ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО ФИО3 от 01 июля 2019 года Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ДГХ ФИО2 подал жалобу на указанное постановление мирового судьи, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов указывает, что производство по делу должно быть прекращено, в связи с отсутствием вины в инкриминируемом правонарушении. В частности в настоящее время разрабатывается техническое задание строительства тротуара; дорожные ограждения установлены на км.1,505-1,709 км; износ дорожного покрытия в настоящее время устраняется путём нанесения дорожной разметки, а также других выявленных недостатков.

Представитель ДГХ ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документом возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

Согласно п.1.2 положения о ДГХ (л.д.13-27), утверждённого решением Городской Думы муниципального образования г.Новый Уренгой от 26 мая 2017 года № 120, ДГХ является отраслевым органом Администрации города Новый Уренгой, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального комплекса, ресурсосбережения, связи, транспорта, дорожного хозяйства, благоустройства, водных отношений, капитального ремонта и строительства объектов муниципальной и иных форм собственности, финансируемых из окружного и местного бюджета.

При таких обстоятельствах ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог возложена на Департамент городского хозяйства Администрации г.Новый Уренгой, а соответственно Департамент городского хозяйства Администрации г.Новый Уренгой является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного статьёй 12.34 КоАП РФ.

Всем доводам изложенным в жалобе мировым судьёй дана надлежащая оценка при вынесении мотивированного решения, с которой суд апелляционной инстанции не согласится не находит оснований.

Таким образом, мировым судьёй правильно квалифицированы действия Департамента городского хозяйства Администрации г.Новый Уренгой по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Нарушений норм административного законодательства при сборе и рассмотрении административного материала, влекущих отмену принятого решения, судом апелляционной инстанции, не установлено. Доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, являются относимыми, достоверными, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания Департамента городского хозяйства Администрации г.Новый Уренгой виновным в совершении вменяемого административного правонарушения. Доказательств невиновности Департамента городского хозяйства Администрации г.Новый Уренгой в ходе судебного заседания не установлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что судебное разбирательство по делу об административном правонарушении мировой судья провёл без процессуальных нарушений, полно, всесторонне и объективно рассмотрел дело, в постановлении дал оценку всем имеющимся доказательствам и правильно принял решение о виновности Департамента городского хозяйства Администрации г.Новый Уренгой в совершении инкриминируемых правонарушений, наказание назначено соразмерно совершённому правонарушению с учётом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствия обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО ФИО3 от 01 июля 2019 года о привлечении ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица ФИО2, – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано путём подачи жалобы председателю суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Новоуренгойского

городского суда ФИО1