Решение № 2-1038/2024 2-1038/2024(2-5757/2023;)~М-4510/2023 2-5757/2023 М-4510/2023 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-1038/2024

Дело __

__


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И. В.,

При секретаре Кравец А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что xx.xx.xxxx г. на имя ФИО2 был выдан ордер на право о занятия жилой площади (квартиры), расположенной по адресу: г. ...

Согласно данным, указанным в ордере, в состав семьи ФИО2 (квартиросъемщика) входили: жена – ФИО3, сын – ФИО1 (истец), дочь – ФИО4

Факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении истца.

В настоящее время в квартире проживает только истец, иные лица выписаны из квартиры в связи со смертью.

Истец несет бремя содержания квартиры, имеет постоянную регистрацию по указанному адресу.

Квартире присвоен кадастровый __ Квартира находится в муниципальной собственности.

У истца на территории Российской Федерации отсутствует на праве собственности иные объекты недвижимости, он не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска, и Новосибирской области.

С учетом изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на квартиру, кадастровый __ расположенную по адресу: ... право собственности Мэрии г. Новосибирска на квартиру, кадастровый __ расположенную по адресу: г. ... Указать в решении, что оно является основанием для регистрации права собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ....

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования (л. __), и окончательно просил суд признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. ... признать за ним право собственности на квартиру, кадастровый __ расположенную по адресу: г. Новосибирск, ..., прекратить право собственности Мэрии г. Новосибирска на квартиру, кадастровый __ расположенную по адресу: г. Новосибирск, .... Указать в решении, что оно является основанием для регистрации права собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: г. ...

В связи с чем, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л. __).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.76), представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 46-47), указав, что с заявлением о заключении договора бесплатной передачи в собственность истец не обращался, истцом не представлено документа, подтверждающего право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, сведений об обращении с вопросом заключения договора социального найма не представлено, просил отказать в удовлетворении требований, по указанным доводам.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 77), о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав представителя истца, заслушав показания свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 92 ЖК РФ, установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Дзержинского районного совета народных депутатов от 24.04.1980 г. __ ФИО2 и членам его семьи ФИО3- жена, ФИО1- сын и ФИО8- дочь предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ... (л.д. 60-63).

На основании вышеуказанного решения ФИО2 был выдан ордер __ от 29.04.1980 года, по которому ФИО2 и члены его семьи ФИО3- жена, ФИО1- сын и ФИО8- дочь были вселены в трехкомнатную __ __ по ... г. Новосибирска, общей площадью 59,1 кв.м., жилой 37,7 кв.м. (л.д.12-13).

01.04.1999 года между ФИО2 (нанимателем) и УЖХ Заельцовского района (наймодателем) заключен договор социального найма жилого помещения ... г. Новосибирска, в качестве членов семьи нанимателя, согласно данного договора указаны: ФИО3, ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО4.

Обстоятельства предоставления жилого помещения семье ФИО2, их вселения в указанное жилое помещение, порядка пользования жилым помещением были предметом рассмотрения гражданского дела __ по иску ФИО2 к ООО УК «Заельцовская», Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска, ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО4 о заключении отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и по встречному иску ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО4 к ФИО2, ООО УК «Заельцовская» о заключении отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение. Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04.05.2011 определен порядок и размер участия ФИО2 в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ФИО2 доли общей площади жилого помещения в размере 1/5 доли с учетом занимаемой им отдельной комнаты в квартире в размере 10.4 кв.м., обязав ООО «Управляющая Компания «Заельцовская» заключить в ФИО2 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия ФИО2 в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения с выдачей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Определен порядок и размер участия ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО4 в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО4 доли общей площади жилого помещения в размере 4/5 доли с учетом занимаемых ими отдельных комнат размером 17.4 и 10.6 кв.м., обязав ООО «Управляющая компания «Заельцовская» заключить с ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО4 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения с выдачей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 81-90).

Родителями ФИО1 являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении истца (л.д. 14).

ФИО3 умерла 29.05.2010, ФИО2 умер 02.02.2022, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.17-18).

Из представленной выписки из домовой книги следует, что в квартире по адресу: г. Новосибирск, ... зарегистрирован только ФИО1 с 27.11.1986 г. ФИО10 снята с регистрационного учета 18.07.2023, ФИО11 снята 13.07.2023, ФИО12 снята с учета 24.07.2023, ФИО13 снят с учета 24.07.2023, ФИО14, снят с учета 24.07.2023, ФИО3 снята с учета в связи со смертью 29.05.2010, ФИО15 ВУ. снята с учета 11.02.1992.

Таким образом, истец ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение с членами семьи на законном основании и проживает в нем с 1980 года, т.е. истец проживал в спорной квартире на момент передачи дома в государственную собственность, также на момент рассмотрения дела проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания этого помещения (л.д. 19-20). При этом разделение финансового лицевого счета само по себе не влечет изменение статуса отдельной квартиры на квартиру коммунальную.

Иными лицами прав на спорную квартиру при рассмотрении дела не заявлено.

Согласно сведениям МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от 28.03.2024 жилое помещение по адресу г. Новосибирск, ... включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления Верховного Совета РФ №__ (л. __).

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно техническому паспорту спорное жилое помещение - __ __ по ... г. Новосибирска, состоит из трех комнат, общей площадью 58.2 кв.м., жилой площадью 38.4 кв.м., то есть может быть предметом договора социального найма.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.11.2023 следует, что у истца отсутствуют объекты недвижимости на праве собственности на территории Российской Федерации (л. __-24).

Согласно справке МКУ г. Новосибирска «Городского жилищного агентства» следует, что ФИО1 по состоянию на 09.11.2023 не использовал право приватизации жилья на территории населенного пункта г. Новосибирска Новосибирской области (л.д. 26).

Поскольку истец вселен в квартиру __

__ по ... г. Новосибирска на законном основании, проживает в названном жилом помещении до настоящего времени, несет расходы по его содержанию, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования квартирой __ __ по ... г. Новосибирска на условиях социального найма.

В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 __ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

В соответствие со ст. 40 Конституции РФ, каждому гарантировано право на жилище.

Отказ мэрии г. Новосибирска препятствует истцу в приватизации занимаемого жилого помещения.

Поскольку в настоящее время квартира утратила статус ведомственного жилого помещения и перешла в муниципальную собственность, в связи с чем, истец вправе обратиться с требованиями о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.

На основании вышеизложенного, с учетом указанных норм закона суд удовлетворяет требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Решение суда является основанием для прекращения права муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: город ... кадастровый __ зарегистрированного 12.01.2015 за __ и основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру ... в Заельцовском районе г. Новосибирске.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ..., на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1, проживающим и состоящим на регистрационном учете по месту жительства по адресу: город ..., право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру ... в Заельцовском районе г. Новосибирске.

Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: город ..., кадастровый __ зарегистрированное xx.xx.xxxx за __

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру ... в Заельцовском районе г. Новосибирске.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: 18.07.2024

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска