Решение № 2А-2524/2020 2А-2524/2020~М-2431/2020 М-2431/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-2524/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Дёминой Н.В., при помощнике судьи Красиковой Е.В.,

налоговой службы № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городских округов, в размере 126 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 7475 руб., пени в размере 269 руб. 30 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 1466 руб. 25 коп., пени в размере 52 руб. 83 коп., налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов, в размере 3527 руб., пени в размере 9 руб. 79 коп., штраф, поступающий в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.01.2020, подлежащий зачислению в бюджет муниципального образования, в размере 253 руб. 48 коп. Административный истец указал, что меры по взысканию задолженности отсутствуют, ссылаясь на ст. 48, 59 НК РФ, просил восстановить пропущенный процессуальный срок для предъявления административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 13178 руб. 65 коп.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, судебная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика ФИО1, вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку их явка не признана судом обязательной. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании п. 3 ст. 420 НК объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 ст. 430 Кодекса).

Согласно ст. 423 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование ( часть 2).

Согласно ст. 346.50 НК РФ ставка налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в общем случае составляет 6%.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 30.05.2016 по 25.04.2017.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области направила административному ответчику требование № 35406 об уплате в срок до 01.06.2017 недоимки в размере 3527 руб., пеней в сумме 9 руб. 79 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области направила административному ответчику требование № 2130 об уплате в срок до 09.08.2017 штрафа в размере 1000 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налогов Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области направила административному ответчику требование № 44742 об уплате в срок до 27.09.2017 недоимки по страховым взносам в сумме 8941 руб. 25 коп., пеней в сумме 448 руб. 13 коп.

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пеней в общей сумме 11902 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 68 Тверской области от 24.07.2020 в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций было отказано.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 3 ст. 123.4, ч. 1 ст. 286, ст. 287 Кодекса).

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из заявления и приложенных к нему документов, с учетом размера недоимки и требований закона (абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ) шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, штрафа и пеней истекал 27.03.2018.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поступило в Заволжский районный суд г. Твери 30.10.2020.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение с иском в суд, в исковом заявлении не приведено, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленный срок, административным истцом не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление подано в суд с пропуском срока на обращение, суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, а также в связи с невозможностью восстановить пропущенный срок, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий . Н.В. Дёмина

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2020 года

1версия для печати