Решение № 2-2191/2025 2-2191/2025~М-1466/2025 М-1466/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-2191/2025




Дело № 2-2191/2025

55RS0005-01-2025-002445-95


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

7 августа 2025 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мироненко М.А. при секретаре судебного заседания Подосинникове Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управление Роспотребнадзора по Омской области к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:


истец Управление Роспотребнадзора по Омской области обратился в суд с иском бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование требований указано, что при проведении профилактического визита в отношении юридического лица Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр», юридический адрес: <адрес>, должностными лицами Управления выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» <адрес>

Не устранены нарушения дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях;

-в кабинете неонатолога (на левой стене дефект покрытия)-в кабинете кинезотерапии над чашей ванной (дефект покрытия потолка);

отделения медицинской реабилитации:

-в кабинете массажа отделения медицинской реабилитации (подтеки на потолке и стене);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены, подтёки и дефекты покрытия потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены);

-в служебном туалете отделения медицинской реабилитации (дефекты покрытия стен);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект поверхности потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект поверхности стен и потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены в коридоре над входом в палату);

отделения патологии новорождённых №:

-в палате № отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен у входа в палату);

-в служебном туалете отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен);

-в сестринской отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен);

отделения патологии №:

-в палате № отделения патологии № на первом этаже (дефекты покрытия стен и пола), в соответствии с разделом II п. 2.7 раздел IV п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

В процедурном кабинете поликлиники не установлен смеситель с бесконтактным управлением, в соответствии с п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

Не обеспечено соответствие уровня освещенности на рабочих местах в кабинетах № и № врачей - неонатологов (на рабочих местах врачей за письменными столами) отделения для детей раннего возраста, нуждающихся в динамическом наблюдении и реабилитации предоставить подтверждающие документы, в соответствии с разделом IV п. 4.6. Г, раздел V табл. 5.25 СП 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Не обеспечено выполнение требований к бактериологической чистоте воздуха «Палата №, отделение интенсивной терапии» предоставить подтверждающие документы, в соответствии с п. 4.5.5 главы IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Не проведен метрологический контроль средств: гематологический анализатор <данные изъяты> - 1 ед., гематологический анализатор ВС 3000 - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 2 ед., анализатор общего белка в моче <данные изъяты> - 1 ед., анализатор электролитов - 1 ед., анализатор глюкозы и лактата - 1 ед., дозаторы - 15 ед., коагулометр <данные изъяты> - 1 ед.по адресу: 644007, <адрес> - всех средств измерений, подлежащих метрологическому контролю, исключая 2 дозатора в бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ», расположенной по адресу: 644007, <адрес>: весы электронные, pH- метр, гиря калибровочная; провести ремонт посудомоечной машины - 1 ед., или приобрести новую, в соответствии с пунктом 185 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не устранены дефекты лицевой отделки стен и потолка в кабинете врача в составе рентгенодиагностического кабинета на первом этаже здания, в соответствии с п.2.7, п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44).

По БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» 644010 <адрес>:

Не обеспечено устранение нарушений дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях -в палатах №, № № дневного стационара (дефекты покрытия стен - трещины в краске) -в палате № (дефект покрытия пола - краска частично отсутствует на паркете), в соответствии с разделом II п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ.

Не обеспечена защита в клинико-диагностической лаборатории женской консультации № на территории «заразной» зоны лаборатории 2 уровней биобезопасности системы водоснабжения техническими средствами для предотвращения обратного тока воды, в соответствии с пунктом 168 Глава IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не обеспечена в клинико-диагностической лаборатории женской консультации № во всех помещениях «заразной» зоны защиты электрических розеток пылевлагозащитными крышками, в соответствии с пунктом 181 Глава IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

По БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» 644007, <адрес>:

Не обеспечены фармацевтические холодильники «<данные изъяты>» расположенные в отделениях новорожденных и ОПНиНД, автономными регистраторами температуры в соответствии с требованиями, предъявляемым к оборудованию для хранения ИЛП, в соответствии с п. 69 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 4.

Не обеспечено в клинико-диагностической лаборатории № использование лабораторной мебели с гигиеническим покрытием: диван - 1 ед., единичные столы и стулья, металлический стеллаж, в соответствии с п. 183 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике Инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01,2021г № 4.

Не устранены дефекты внутренней отделки в помещениях клинико-диагностической лаборатории № в экспресс лаборатории кабинет гематологических и биохимических исследований (пол), общеклинический кабинет (пол), кабинет гемостаза (подоконник, стены), иммунногематологический кабинет (пол. стены), коридор (пол) ; в клинико-диагностической лаборатории №: кабинет № (угол стены и потолка), кабинет № (пол), дистилляторная ( пол), в соответствии с п. 177 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не оборудованы в клинико-диагностической лаборатории №, светильники - 14 единиц в кабинетах №№, сплошными закрытыми рассеивателями, в соответствии с п.181, главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не представлены результаты протоколов проверки защитной эффективности в клинико-диагностической лаборатории № по 1 ламинарному шкафу и 1 ПЦР боксу, в бактериологической лаборатории: боксов микробиологической безопасности - 4 ед., в соответствии с п.191, раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не Представлены в клинико-диагностической лаборатории № в бактериологической лаборатории результаты замеров приточно-вытяжной вентиляции. в_соответствии с п. 211, главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не оборудованы помещения бактериологической лаборатории водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения, в соответствии с разделом IV пункт 4.4.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Не установлены в помещениях «заразной зоны» бактериологической лаборатории в помещениях «заразной зоны» клинико-диагностической лаборатории № БУЗОО «ГКПЦ» педиатрического стационара по адресу: <адрес> В технические средства для предотвращения обратного тока воды, в соответствии с п.168, раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не оборудованы технические устройства, препятствующие несанкционированному проникновению, не противоречащие правилам пожарной безопасности, на окнах заразной зоны помещений, расположенных на 1 этаже здания, в соответствии с п.175 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не обеспечена поточность движения биологического материала, персонала, отходов в полном объеме, разделив помещения бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ» 644007, <адрес> на «чистую» и «заразную» зоны, в соответствии с п. 164, 326, 327 главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не устранены дефекты внутренней отделки в помещениях клинико-диагностической лаборатории № - в клинико-диагностической лаборатории №: материальная, моечная КДЛ № (пол); - в помещениях бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ» расположенной по адресу: 644007, <адрес>: средоварочая (пол), в соответствии пункт 177 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Не обеспечено проведение косметического ремонта коридоров пищеблока и лестницы пищеблока, в соответствии п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32, ст. И, ст. 17, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

Не обеспечены пациенты бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» сбалансированным питанием, в соответствии с главой 1 МУ 4237-86, п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

Не обеспечено выполнение натуральных норм питания, в соответствии; п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Не приведены эксплуатационные параметры аппарата рентгеновский мобильный Compact, заводской № по адресу: <адрес>, аппарата «<данные изъяты>», заводской № по адресу: <адрес> В, в соответствие с установленными требованиями, в адрес Управления Роспотребнадзора по Омской области представить протокол контроля эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования с заключением о соответствии. Рентгеновское оборудование допустить к дальнейшей эксплуатации при условии его соответствия установленным требованиям, в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».

Таким образом, деятельность юридического лица БУЗОО «ГКПЦ» противоречит действующему законодательству, не соответствует требованиям п.2.16, 7.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.69, 164, 168, 175, 181, 183, 185, 191, 211, 326, 327 СанПиНЗ.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике Инфекционных болезней», п.2.7, 4.4.2; 4.4.3; 4.4.6; 4.5.5; 4.6.1 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.2.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», раздел V таблица 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;ст. 11, ст. 17, ст.24, ч. 2 ст. 27, ч.З ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Просят суд обязать юридическое лицо Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр», расположенное по адресу: 644510, Омск, <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

1. Обеспечить устранение нарушений дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» <адрес>В:

-в кабинете неонатолога (на левой стене дефект покрытия);

-в кабинете кинезотерапии над чашей ванной (дефект покрытия потолка); в отделении медицинской реабилитации:

-в кабинете массажа отделения медицинской реабилитации (подтеки на потолке и стене);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены, подтёки и дефекты покрытия потолка);

- в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены);

-в служебном туалете отделения медицинской реабилитации (дефекты покрытия стен);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект поверхности потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект поверхности стен и потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены в коридоре над входом в палату);

в отделении патологии новорождённых №:

-в палате № отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен у входа в палату);

-в служебном туалете отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен);

-в сестринской отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен); в отделении патологии №: в палате № отделения патологии № на первом этаже (дефекты покрытия стен и пола) в соответствии с разделом II п. 2.7 раздел IV п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

-в процедурном кабинете поликлиники установить смеситель с бесконтактным управлением, в соответствии п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

-Обеспечить соответствие уровня освещенности на рабочих местах в кабинетах № и № врачей - неонатологов (на рабочих местах врачей за письменными столами) отделения для детей раннего возраста, нуждающихся в динамическом наблюдении и реабилитации Предоставить подтверждающие документы, в соответствии с разделом IV п. 4.6.1 СП 2.1.3678-20, раздел V табл. 5.25 СП 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

-Обеспечить выполнение требований к бактериологической чистоте воздуха «Палата №, отделение интенсивной терапии» Предоставить подтверждающие документы в соответствии с п. 4.5.5 главы IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-Провести метрологический контроль средств измерения гематологический анализатор <данные изъяты> - 1 ед., гематологический анализатор ВС 3000 - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 2 ед., анализатор общего белка в моче <данные изъяты> - 1 ед., анализатор электролитов - 1 ед., анализатор глюкозы и лактата - 1 ед., дозаторы - 15 ед., коагулометр <данные изъяты> - 1 ед.по адресу: 644007, <адрес> - всех средств измерений, подлежащих метрологическому контролю, исключая 2 дозатора в бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ», расположенной по адресу: 644007, <адрес>: весы электронные, pH- метр, гиря калибровочная; провести ремонт посудомоечной машины - 1 ед., или приобрести новую, в соответствии с пунктом 185 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-Устранить дефекты лицевой отделки стен и потолка в кабинете врача в составе рентгенодиагностического кабинета на первом этаже здания в соответствии с п.2.7, п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44).

2. Обеспечить устранение нарушений дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» 644010 <адрес>:

-в палатах №, № № дневного стационара (дефекты покрытия стен - трещины в краске);

-в палате № (дефект покрытия пола - краска частично отсутствует на паркете), в соответствии с разделом II п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

-Обеспечить защиту в клинико-диагностической лаборатории женской консультации № на территории «заразной» зоны лаборатории 2 уровня биобезопасности системы водоснабжения техническими средствами для предотвращения обратного тока воды, в соответствии с пунктом 168 Глава IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

3. Обеспечить фармацевтические холодильники «<данные изъяты>» в БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» 644007, <адрес>, расположенные в отделениях новорожденных и ОПНиНД, автономными регистраторами температуры в соответствии с требованиями, предъявляемым к оборудованию для хранения ИЛП в соответствии с_п. 69 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 4.

-обеспечить в клинико-диагностической лаборатории № использование лабораторной мебели с гигиеническим покрытием: диван - 1 ед,, единичные столы и стулья, металлический стеллаж, в соответствии с пунктом 183 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике Инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г № 4.

-устранить дефекты внутренней отделки в помещениях клинико-диагностической лаборатории № в экспресс лаборатории кабинет гематологических и биохимических исследований (пол), общеклинический кабинет (пол), кабинет гемостаза (подоконник, стены), иммунногематологический кабинет (пол. стены), коридор (пол) ; в клинико-диагностической лаборатории №: кабинет № (угол стены и потолка), кабинет № (пол), дистилляторная (пол), в соответствии с пунктом 177 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-оборудовать в клинико-диагностической лаборатории № светильники - 14 единиц в кабинетах №№ сплошными закрытыми рассеивателями, в соответствии с п. 181, главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Представить результаты протоколов проверки защитной эффективности в клинико- диагностической лаборатории № по 1 ламинарному шкафу и 1 ПЦР боксу, в бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ», расположенной по адресу: 644007, <адрес>: боксов микробиологической безопасности - 4 ед., в соответствии с п. 191, раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-представить в клинико-диагностической лаборатории №, в бактериологической лаборатории результаты замеров приточно-вытяжной вентиляции, в соответствии с п. 211, главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-оборудовать помещения бактериологической лаборатории водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения, в соответствии с разделом IV пункт 4.4.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-оборудовать помещения бактериологической лаборатории водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения, в соответствии с разделом IV п. 4.4.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-Оборудовать помещения бактериологической лаборатории водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения, в соответствии с разделом IV п. 4.4.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-Оборудовать технические устройства, препятствующие несанкционированному проникновению, не противоречащие правилам пожарной безопасности, на окнах заразной зоны помещений на 1 этаже здания в соответствии с. п 175 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-Обеспечить поточность движения биологического материала, персонала, отходов в полном объеме, разделив помещения бактериологической лаборатории на «чистую» и «заразную» зоны, в соответствии с п.164, 326, 327 главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-Устранить дефекты внутренней отделки в помещениях клинико - диагностической лаборатории, расположенной в клинико-диагностической лаборатории № материальная, моечная КДЛ № (пол); - в помещениях бактериологической лаборатории средоварочая (пол), в соответствии с пунктом 177 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

- Обеспечить проведение косметического ремонта коридоров пищеблока и лестницы пищеблока в соответствии с п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32, ст. 11, ст. 17, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

-Обеспечить пациентов бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» сбалансированным питанием в соответствии с главой 1 МУ 4237-86, п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

-Обеспечить выполнение натуральных норм питания в соответствии с п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N32.

-Привести эксплуатационные параметры аппарат рентгеновский мобильный Compact, заводской № по адресу: <адрес>, аппарата «<данные изъяты>», заводской № по адресу: <адрес> В, в соответствии с установленными требованиями, в адрес Управления Роспотребнадзора по Омской области

Представить протокол контроля эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования с заключением о соответствии. Рентгеновское оборудование допустить к дальнейшей эксплуатации при условии его соответствия установленным требованиям, в соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгенова аппаратов и проведению рентгенологических исследований».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ от исковых требований в части возложения на бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, а именно: по адресу <адрес>:

1.Обеспечить устранение нарушений дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» <адрес>

-в кабинете неонатолога (на левой стене дефект покрытия);

-в кабинете кинезотерапии над чашей ванной (дефект покрытия потолка); в отделении медицинской реабилитации:

-в кабинете массажа отделения медицинской реабилитации (подтеки на потолке и стене);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены, подтёки и дефекты покрытия потолка);

- в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены);

-в служебном туалете отделения медицинской реабилитации (дефекты покрытия стен);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект поверхности потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект поверхности стен и потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены в коридоре над входом в палату);

в отделении патологии новорождённых №:

-в палате № отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен у входа в палату);

-в служебном туалете отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен);

-в сестринском отделении патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен);

в отделении патологии №: в палате № отделения патологии № на первом этаже (дефекты покрытия стен и пола) в соответствии с разделом II п. 2.7 раздел IV п. 4.3.3 СП 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

-в процедурном кабинете поликлиники установить смеситель с бесконтактным управлением, в соответствии п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

-Обеспечить соответствие уровня освещенности на рабочих местах в кабинетах № и № врачей - неонатологов (на рабочих местах врачей за письменными столами) отделения для детей раннего возраста, нуждающихся в динамическом наблюдении и реабилитации Предоставить подтверждающие документы, в соответствии с разделом IV п. 4.6.1 СП 2.1.3678-20, раздел V табл. 5.25 СП 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

-Обеспечить выполнение требований к бактериологической чистоте воздуха «Палата №, отделение интенсивной терапии» Предоставить подтверждающие документы в соответствии с п. 4.5.5 главы IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-Провести метрологический контроль средств измерения по адресу: 644007, <адрес> - всех средств измерений, подлежащих метрологическому контролю, исключая 2 дозатора, в бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ», расположенной по адресу: <адрес>: провести ремонт посудомоечной машины - 1 ед„ или приобрести новую в соответствии с пунктом 185 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-Устранить дефекты лицевой отделки стен и потолка в кабинете врача в составе рентгенодиагностического кабинета на первом этаже здания в соответствии с п.2.7, п. 4.3.3. СП 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44).

2.Обеспечить устранение нарушений дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» 644010 <адрес>:

-в палатах №, № № дневного стационара (дефекты покрытия стен - трещины в краске);

-в палате № (дефект покрытия пола - краска частично отсутствует на паркете), в соответствии с разделом II п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

-Обеспечить защиту в клинико-диагностической лаборатории женской консультации № на территории «заразной» зоны лаборатории 2 уровня биобезопасности системы водоснабжения техническими средствами для предотвращения обратного тока воды, в соответствии с пунктом 168 Глава IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

3.Обеспечить фармацевтические холодильники «<данные изъяты>» в БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» 644007, <адрес>,

расположенные в отделениях новорожденных и ОПНиНД, автономными регистраторами температуры в соответствии с требованиями, предъявляемым к оборудованию для хранения ИЛП в соответствии с_п. 69 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 4.

-обеспечить в клинико-диагностической лаборатории № использование лабораторной мебели с гигиеническим покрытием: диван - 1 ед., единичные столы и стулья, металлический стеллаж, в соответствии с пунктом 183 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике Инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г № 4.

-устранить дефекты внутренней отделки в помещениях клинико-диагностической лаборатории № в экспресс лаборатории кабинет гематологических и биохимических исследований (пол), общеклинический кабинет (пол), кабинет гемостаза (подоконник, стены), иммунногематологический кабинет (пол. стены), коридор (пол) ; в клинико-диагностической лаборатории №: кабинет № (угол стены и потолка), кабинет № (пол), дистилляторная (пол), в соответствии с пунктом 177 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-оборудовать в клинико-диагностической лаборатории № светильники - 14 единиц в кабинетах №№, № сплошными закрытыми рассеивателями, в соответствии с п. 181, главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Представить результаты протоколов проверки защитной эффективности в клинико- диагностической лаборатории № по 1 ламинарному шкафу и 1 ПЦР боксу, в бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ», расположенной по адресу: 644007, <адрес>: боксов микробиологической безопасности - 4 ед., в соответствии с п. 191, раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-представить в клинико-диагностической лаборатории №, в бактериологической лаборатории результаты замеров приточно-вытяжной вентиляции, в соответствии с п. 211, главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-оборудовать помещения бактериологической лаборатории водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения, в соответствии с разделом IV пункт 4.4.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-оборудовать помещения бактериологической лаборатории водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения, в соответствии с разделом IV п. 4.4.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-Оборудовать помещения бактериологической лаборатории водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения, в соответствии с разделом IV п. 4.4.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-Оборудовать технические устройства, препятствующие несанкционированному проникновению, не противоречащие правилам пожарной безопасности, на окнах заразной зоны помещений на 1 этаже здания в соответствии с. п 175 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-Обеспечить поточность движения биологического материала, персонала, отходов в полном объеме, разделив помещения бактериологической лаборатории на «чистую» и «заразную» зоны, в соответствии с п.164, 326, 327 главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

-Устранить дефекты внутренней отделки в помещениях клинико - диагностической лаборатории, расположенной в клинико-диагностической лаборатории № материальная, моечная КДЛ № (пол); - в помещениях бактериологической лаборатории средоварочая (пол), в соответствии с пунктом 177 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

- Обеспечить проведение косметического ремонта коридоров пищеблока и лестницы пищеблока в соответствии с п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32, ст. 11, ст. 17, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

-Обеспечить пациентов бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» сбалансированным питанием в соответствии с главой 1 МУ 4237-86, п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

-Обеспечить выполнение натуральных норм питания в соответствии с п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N32.

-Привести эксплуатационные параметры аппарат рентгеновский мобильный Compact, заводской № по адресу: <адрес>, аппарата «<данные изъяты>», заводской № по адресу: <адрес> В, в соответствии с установленными требованиями, в адрес Управления Роспотребнадзора по Омской области представить протокол контроля эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования с заключением о соответствии. Рентгеновское оборудование допустить к дальнейшей эксплуатации при условии его соответствия установленным требованиям, в соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области – ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования просила обязать Бюджетное учреждение Омской области «Городской клинический перинатальный центр», расположенное по адресу: 644007, <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, а именно: провести метрологический контроль средств измерения гематологический анализатор <данные изъяты> - 1 ед., гематологический анализатор <данные изъяты> - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 2 ед., анализатор общего белка в моче <данные изъяты> - 1 ед., анализатор электролитов - 1 ед., анализатор глюкозы и лактата - 1 ед., дозаторы - 15 ед., коагулометр <данные изъяты> - 1 ед., в бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ», расположенной по адресу: 644007, <адрес>: весы электронные, pH- метр, гиря калибровочная: в соответствии с пунктом 185 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Представитель БУЗ ОО «Городской клинический перинатальный центр» – ФИО2, ФИО3, действующие по доверенности, в судебном заседании пояснили, что практически все нарушения были устранены.

Третье лицо Министерство здравоохранения Омской области участие в судебном заседании не принимали, извещены надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Пунктом 5.1.2. Положения предусмотрено, что Роспотребнадзор осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Правовое регулирование в сфере обеспечения санитарного - эпидемиологического благополучия в РФ основано на Конституции РФ и включает в себя Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы санитарной безопасности.

Санитарно-эпидемиологические требования согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ, и техническими регламентами.

Положениями ст. 2 данного Федерального закона установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих

федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 9 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 19 указанного Федерального закона пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

Статьей 39 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3).

Согласно СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (п. 2.16).

При организации питания пациентов медицинских организаций должны учитываться принципы лечебного питания. Рацион питания должен быть разнообразным и соответствовать лечебным показаниям по химическому составу, пищевой ценности, набору пищевой продукции, режиму питания, сбалансированности рациона питания по всем незаменимым и заменимым пищевым факторам, включая белки и аминокислоты, жиры и жирные кислоты, углеводы, витамины, минеральные вещества. В дни замены пищевой продукции и блюд должен осуществляться подсчет химического состава и пищевой ценности диет (п. 7.1.2). В соответствии с СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике Инфекционных болезней».

Хранение и транспортирование иммунобиологических лекарственных препаратов, предназначенных для иммунизации населения, на всех этапах должно осуществляться с соблюдением температурных режимов хранения и транспортирования (п. 69).

Объемно-планировочные решения и размещение оборудования должны обеспечивать поточность движения ПБА, персонала, отходов и разделение помещений лаборатории на части подразделения, где не проводят работы с ПБА и части подразделения, где осуществляют манипуляции с ПБА и их хранение. Направления потоков и размещение помещений «чистой» и «заразной» зоны отражаются на схеме, утвержденной руководителем подразделения (п. 164).

На территории «заразной» зоны лаборатории 2 уровня биобезопасности и выше не допускается наличие системы водоснабжения, не защищенной техническими средствами для предотвращения обратного тока воды (п. 168).

Окна помещений «заразной» зоны должны быть плотно закрывающимися, без щелей, иметь запирающие устройства. Допускается заполнение оконных проемов стеклоблоками. Окна цокольного и первого этажей независимо от наличия охранной сигнализации должны быть оснащены техническими устройствами, препятствующими несанкционированному проникновению в помещения лаборатории, не нарушающими правил пожарной безопасности (п. 175).

Внутреннюю отделку помещений выполняют в соответствии с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами. Поверхности пола, стен, потолка в помещениях «заразной» зоны должны быть гладкими, без щелей, устойчивыми к многократному действию моющих и дезинфицирующих средств (п. 177).

Электрические розетки в помещениях «заразной» зоны должны быть с пылевлагозащитными крышками, светильники - герметичны (п. 181).

Оборудование и лабораторная мебель (столы, стеллажи для содержания лабораторных животных, стулья и другие) должны иметь гладкую поверхность, без острых краев и шероховатостей, столы - без швов и трещин. Покрытие оборудования и мебели должно быть устойчивым к действию моющих и дезинфицирующих средств (п. 183).

Приборы, испытательное оборудование и средства измерений, используемые в работе лаборатории, должны быть технически исправны, соответствовать законодательству о технических средствах измерений, должны быть аттестованы (п. 185).

Результаты проверки эксплуатационных характеристик и подтверждение/не подтверждение защитной эффективности должно быть зафиксировано в протоколе проверки защитной эффективности (п. 191).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, работающие с ПБА, обеспечивают проведение производственного контроля инженерно-технических систем биобезопасности и удаления отходов. Результаты контроля оформляют протоколом. Протоколы подлежат хранению в организации (п. 211).

Помещения «чистой» зоны включают:

-помещение (шкаф) для рабочей одежды чистой зоны;

-помещения для проведения подготовительных работ: мойка лабораторной посуды, препараторская;

-помещение для стерилизации питательных сред и лабораторной посуды (стерилизационная);

-помещение для приготовления и розлива питательных сред;

-помещение, оснащенное холодильником(ами) (холодильными камерами) для хранения питательных сред и диагностических препаратов;

-комнаты для работы с документами и литературой;

-комната отдыха;

-кабинет заведующего;

-подсобные помещения;

-туалет (п. 326).

Помещения «заразной» зоны включают: -помещения для приема материала (проб) на исследование;

-блок для работы с инфицированными животными;

-боксированные помещения (или микробиологические комнаты, оснащенные боксами биологической безопасности) для проведения микробиологических исследований;

-боксированные помещения (или микробиологические комнаты, оснащенные боксами биологической безопасности), помещения для проведения иммунологических исследований; -помещение для проведения зооэнтомологических работ;

-помещение для паразитологических работ;

-набор помещений для исследований по детекции нуклеиновых кислот (ПЦР); -автоклавная для обеззараживания материала;

-помещение для ведения записей в рабочих журналах (п. 327).

На основании СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее по тексту- СанПиН 2.1.3678-20):

Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (п. 2.7.).

Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке (п. 4.3.3.).

Для медицинских организаций на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено резервное горячее водоснабжение. В качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства (п. 4.4.2.).

Умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах (п. 4.4.6).

Воздух помещений медицинских организаций должен соответствовать предельному значению содержания общего количества микроорганизмов в 1 м3 (далее - класс чистоты) с учетом температуры и кратности воздухообмена в соответствии с приложением № 3 к настоящим правилам (п. 4.5.5).

В медицинской организации показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Помещения с постоянным пребыванием пациентов и работников должны иметь естественное освещение (п. 4.6.1).

В соответствии с СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее по тексту- СанПиН 2.6.1.1192-03):

Безопасность работы в рентгеновском кабинете обеспечивается посредством:

- применения рентгеновской аппаратуры и оборудования, отвечающих требованиям технических и санитарно-гигиенических нормативов, создающих требуемую клиническую результативность при обеспечении требований радиационной безопасности;

- обоснованного набора помещений, их расположения и отделки;

- использования оптимальных физико-технических параметров работы рентгеновских аппаратов при рентгенологических исследованиях;

- применения стационарных, передвижных и индивидуальных средств радиационной защиты персонала, пациентов и населения;

- обучения персонала безопасным методам и приемам проведения рентгенологических исследований;

- соблюдения правил эксплуатации коммуникаций и оборудования - контроля за дозами облучения персонала и пациентов;

- осуществления производственного контроля за выполнением норм и правил по обеспечению безопасности при рентгенологических исследованиях и рентгенотерапии (п. 2.4).

На основании ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ:

-при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

-при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

-при установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ:

- при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ:

-критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Из материалов дела следует, что при проведении Управлением Роспотребнадзора по Омской области профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» (далее по тексту - БУЗОО «ГКПЦ»), юридический адрес: <адрес>, должностными лицами Управления выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» <адрес>

1. Не устранены нарушения дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях;

-в кабинете неонатолога (на левой стене дефект покрытия)-в кабинете кинезотерапии над чашей ванной (дефект покрытия потолка);

отделения медицинской реабилитации:

-в кабинете массажа отделения медицинской реабилитации (подтеки на потолке и стене);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены, подтёки и дефекты покрытия потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены);

-в служебном туалете отделения медицинской реабилитации (дефекты покрытия стен);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект поверхности потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект поверхности стен и потолка);

-в палате № отделения медицинской реабилитации (дефект покрытия стены в коридоре над входом в палату);

отделения патологии новорождённых №:

-в палате № отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен у входа в палату);

-в служебном туалете отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен);

-в сестринской отделения патологии новорождённых № (дефекты покрытия стен);

отделения патологии №:

-в палате № отделения патологии № на первом этаже (дефекты покрытия стен и пола), в соответствии с разделом II п. 2.7 раздел IV п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

2. В процедурном кабинете поликлиники не установлен смеситель с бесконтактным управлением, в соответствии с п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

3. Не обеспечено соответствие уровня освещенности на рабочих местах в кабинетах № и № врачей - неонатологов (на рабочих местах врачей за письменными столами) отделения для детей раннего возраста, нуждающихся в динамическом наблюдении и реабилитации предоставить подтверждающие документы, в соответствии с разделом IV п. 4.6. Г, раздел V табл. 5.25 СП 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

4. Не обеспечено выполнение требований к бактериологической чистоте воздуха «Палата №, отделение интенсивной терапии» предоставить подтверждающие документы, в соответствии с п. 4.5.5 главы IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

5. Не проведен метрологический контроль средств: гематологический анализатор <данные изъяты> - 1 ед., гематологический анализатор <данные изъяты> - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 2 ед., анализатор общего белка в моче <данные изъяты> - 1 ед., анализатор электролитов - 1 ед., анализатор глюкозы и лактата - 1 ед., дозаторы - 15 ед., коагулометр <данные изъяты> - 1 ед.по адресу: 644007, <адрес> - всех средств измерений, подлежащих метрологическому контролю, исключая 2 дозатора в бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ», расположенной по адресу: 644007, <адрес>: весы электронные, pH- метр, гиря калибровочная; провести ремонт посудомоечной машины - 1 ед., или приобрести новую, в соответствии с пунктом 185 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

6. Не устранены дефекты лицевой отделки стен и потолка в кабинете врача в составе рентгенодиагностического кабинета на первом этаже здания, в соответствии с п.2.7, п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44).

По БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» 644010 <адрес>:

7. Не обеспечено устранение нарушений дефектов и повреждений отделки покрытия стен и потолков в помещениях -в палатах №, № № дневного стационара (дефекты покрытия стен - трещины в краске) -в палате № (дефект покрытия пола - краска частично отсутствует на паркете), в соответствии с разделом II п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, ст. 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ.

8. Не обеспечена защита в клинико-диагностической лаборатории женской консультации № на территории «заразной» зоны лаборатории 2 уровней биобезопасности системы водоснабжения техническими средствами для предотвращения обратного тока воды, в соответствии с пунктом 168 Глава IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

9. Не обеспечена в клинико-диагностической лаборатории женской консультации № во всех помещениях «заразной» зоны защиты электрических розеток пылевлагозащитными крышками, в соответствии с пунктом 181 Глава IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

По БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» 644007, <адрес>:

10. Не обеспечены фармацевтические холодильники «<данные изъяты>» расположенные в отделениях новорожденных и ОПНиНД, автономными регистраторами температуры в соответствии с требованиями, предъявляемым к оборудованию для хранения ИЛП, в соответствии с п. 69 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 4.

11. Не обеспечено в клинико-диагностической лаборатории № использование лабораторной мебели с гигиеническим покрытием: диван - 1 ед., единичные столы и стулья, металлический стеллаж, в соответствии с п. 183 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике Инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01,2021г № 4.

12. Не устранены дефекты внутренней отделки в помещениях клинико-диагностической лаборатории № в экспресс лаборатории кабинет гематологических и биохимических исследований (пол), общеклинический кабинет (пол), кабинет гемостаза (подоконник, стены), иммунногематологический кабинет (пол. стены), коридор (пол) ; в клинико-диагностической лаборатории №: кабинет № (угол стены и потолка), кабинет № (пол), дистилляторная ( пол), в соответствии с п. 177 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

13. Не оборудованы в клинико-диагностической лаборатории №, светильники - 14 единиц в кабинетах №№, сплошными закрытыми рассеивателями, в соответствии с п.181, главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

14. Не представлены результаты протоколов проверки защитной эффективности в клинико-диагностической лаборатории № по 1 ламинарному шкафу и 1 ПЦР боксу, в бактериологической лаборатории: боксов микробиологической безопасности - 4 ед., в соответствии с п.191, раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

15. Не Представлены в клинико-диагностической лаборатории № в бактериологической лаборатории результаты замеров приточно-вытяжной вентиляции. в_соответствии с п. 211, главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

16. Не оборудованы помещения бактериологической лаборатории водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения, в соответствии с разделом IV пункт 4.4.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

17. Не установлены в помещениях «заразной зоны» бактериологической лаборатории в помещениях «заразной зоны» клинико-диагностической лаборатории № БУЗОО «ГКПЦ» педиатрического стационара по адресу: <адрес> В технические средства для предотвращения обратного тока воды, в соответствии с п.168, раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

18. Не оборудованы технические устройства, препятствующие несанкционированному проникновению, не противоречащие правилам пожарной безопасности, на окнах заразной зоны помещений, расположенных на 1 этаже здания, в соответствии с п.175 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

19. Не обеспечена поточность движения биологического материала, персонала, отходов в полном объеме, разделив помещения бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ» 644007, <адрес> на «чистую» и «заразную» зоны, в соответствии с п. 164, 326, 327 главы IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

20. Не устранены дефекты внутренней отделки в помещениях клинико-диагностической лаборатории № - в клинико-диагностической лаборатории №: материальная, моечная КДЛ № (пол); - в помещениях бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ» расположенной по адресу: 644007, <адрес>: средоварочая (пол), в соответствии пункт 177 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

21. Не обеспечено проведение косметического ремонта коридоров пищеблока и лестницы пищеблока, в соответствии п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32, ст. И, ст. 17, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

22. Не обеспечены пациенты бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» сбалансированным питанием, в соответствии с главой 1 МУ 4237-86, п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

23. Не обеспечено выполнение натуральных норм питания, в соответствии; п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

24. Не приведены эксплуатационные параметры аппарата рентгеновский мобильный Compact, заводской № по адресу: <адрес>, аппарата <данные изъяты>», заводской № по адресу: <адрес> В, в соответствие с установленными требованиями, в адрес Управления Роспотребнадзора по Омской области представить протокол контроля эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования с заключением о соответствии. Рентгеновское оборудование допустить к дальнейшей эксплуатации при условии его соответствия установленным требованиям, в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».

По результатам профилактического визита составлены акт о проведении профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № кг/л, протокол испытаний воздуха № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол испытаний параметров освещений № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол испытаний вентиляционных систем № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № протокол испытаний готовых блюд на калорийность № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол испытаний готовых блюд на калорийность № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол испытаний пищевой продукции № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол испытаний пищевой продукции № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол испытаний прочих объектов на микробиологические показатели № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол испытаний прочих объектов на микробиологические показатели № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† <данные изъяты><данные изъяты>0<данные изъяты>0<данные изъяты>?<данные изъяты><данные изъяты>

Статьей 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» регламентированы виды профилактических мероприятий, согласно которым контрольные (надзорные) органы могут проводить следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) меры стимулирования добросовестности;

4) объявление предостережения;

5) консультирование;

6) самообследование;

7) профилактический визит

Частью 4 ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом руководителю (заместителю руководителя) контрольного (надзорного) органа или иному должностному лицу контрольного (надзорного) органа, уполномоченному в соответствии с положением о виде контроля на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (далее - уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа), для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий

По правилам ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», раскрывающей понятие профилактического визита, при проведении профилактического визита гражданам, организациям не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер (ч. 8).

Как следует из ч. 9 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Статьей 26.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлен перечень сфер государственного контроля (надзора), к которому применяются положения названного Федерального закона применяются до 31 декабря 2024 года включительно. В данном перечне отсутствует государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

По правилам п. 1 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 названного постановления.

Вместе с тем в силу п. 11(4) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий до 2030 года не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а в отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения.

Если по результатам такого профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица, выдается предписание об устранении выявленных нарушений, контроль за исполнением которого осуществляется в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу копия указанного предписания направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя контролируемого лица. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия по факту выявления нарушений в ходе такого профилактического визита не проводятся.

Как следует из материалов дела, в отношении БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» был проведен профилактический визит с последующей выдачей предписания согласно п. 11.4 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». При этом обращение с иском в суд с требованием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, не означает изменение срока исполнения предписания, выданного по результатам профилактического визита.

Наличие выше названных нарушений, предусмотренных п.2.16, 7.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.69, 164, 168, 175, 181, 183, 185, 191, 211, 326, 327 СанПиНЗ.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике Инфекционных болезней», п.2.7, 4.4.2; 4.4.3; 4.4.6; 4.5.5; 4.6.1 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.2.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», раздел V таблица 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;ст. 11, ст. 17, ст.24, ч. 2 ст. 27, ч.З ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства ответчиком устранена часть нарушений, в связи с чем требования иска были уточнены истцом, с возложением на ответчика обязанности: устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. включительно, а именно: провести метрологический контроль средств измерения гематологический анализатор <данные изъяты> - 1 ед., гематологический анализатор <данные изъяты> - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> - 2 ед., анализатор общего белка в моче <данные изъяты> - 1 ед., анализатор электролитов - 1 ед., анализатор глюкозы и лактата - 1 ед., дозаторы - 15 ед., коагулометр <данные изъяты> - 1 ед., в бактериологической лаборатории БУЗОО «ГКПЦ», расположенной по адресу: 644007, <адрес>: весы электронные, pH- метр, гиря калибровочная: в соответствии с пунктом 185 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

На момент рассмотрения спора по существу ответчиком БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» указанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства после их уточнения, не устранены.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по Омской области отказались от требований в части.

Судом принят отказ от требований в части.

Выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства угрожают жизни и здоровью пациентов и работников БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр».

Доказательств устранения выявленных нарушений закона, для их устранения суду не представлено.

В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, отнесены к нематериальным благам, подлежащим защите в соответствии с указанным кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Оценив доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу об осуществлении деятельности по БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» с нарушением требований Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О радиационной безопасности населения», в связи с чем требования истца об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку права граждан право на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированы Конституцией РФ.

Также надлежит отметить, что принимаемое по делу решение направлено на защиту неопределенного круга лиц, общественных интересов, к которым однозначно относятся жизнь и здоровье граждан.

В связи с этим суд полагает необходимым обязать БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установив срок для их устранения согласно требованиям уточненного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования Управления Роспотребнадзора по Омской области удовлетворить.

На бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» ИНН № возложить обязанность устранить нарушения санитарного-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- провести метрологический контроль средств измерения гематологический анализатор <данные изъяты> – 1 ед., гематологический анализатор <данные изъяты> – 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> – 1 ед., анализатор биохимический <данные изъяты> – 2 ед., анализатор общего белка в моче <данные изъяты> – 1 ед., анализатор электролитов – 1 ед., анализатор глюкозы и лактата – 1 ед., дозаторы – 15 ед., коагулометр <данные изъяты> – 1 ед., в бактериологической лаборатории бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр», расположенной по адресу: <адрес>: весы электронные, рН-метр, гиря калибровочная, в соответствии с пунктом 185 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городской клинический перинатальный центр» ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.А. Мироненко

Мотивированное решение изготовлено: 21.08.2025.



Суд:

Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Омской области (подробнее)

Ответчики:

БУЗ ОО "Городской клинический перинатальный центр" (подробнее)

Судьи дела:

Мироненко Мария Александровна (судья) (подробнее)