Решение № 2-181/2019 2-181/2019~М-123/2019 М-123/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-181/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-181/2019

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Блюдёнова Ю.И.

при секретаре Ковалевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2019 года в <адрес> гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО1 «о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования»

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в суд с иском, указав, что ФИО1 является собственником домовладения по адресу <адрес>. В целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования заключение договора технического обслуживания оборудования является по закону обязательным для собственника (пользователя) жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Ответчик ознакомился с проектом договора на технические обслуживание и отказался от заключения договора, не имея на то предусмотренных законом оснований. Просит обязать ответчика заключить договор о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, не возражает в рассмотрении дела в заочном производстве.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд предпринял все меры для надлежащего извещения ответчика, направив судебные извещения по месту его регистрации, которые вручены не было ввиду того, что, адресат за извещением не явился. Между тем, в соответствии с положениями ст. 118 ГПК РФ судебное извещение считается доставленным и суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном производстве.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником (пользователем) домовладения, расположенного по адресу <адрес>. Между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключен договор поставки газа для бытовых нужд, задолженности по оплате за поставленный газ по состоянию на дата не имеется.

Договор технического обслуживания и ремонта газового оборудования ответчиком не заключен, что последним и не оспаривается.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Однако в гражданском законодательстве предусмотрены случаи, когда заключение договора обязательно для стороны.

В частности, в силу статьи 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора не допускается. К публичному относится договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 129 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ом дата №, потребитель обязан обеспечивать их надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 131 Правил № газоснабжение потребителя, проживающего в жилом доме, осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным с собственником жилого дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Подпунктом "б" п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (ТО ВДГ(К)ГО), срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.

В силу пп. "к" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о ТО ВДГ(К)ГО.

При отсутствии у абонента договора о ТО ВДГ(К)ГО и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. "е" п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о ТО ВДГ(К)ГО, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные Постановлением Правительства РФ от дата №.

Согласно п. 3 Правил № взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил № безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): ТО ВДГ(К)ГС); аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по ТО ВДГ(К)ГО выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о ТО ВДГ(К)ГО, заключенного между заказчиком и исполнителем (п.6 Правил №).

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является специализированной организацией, осуществляющей транспортировку газа по договору с поставщиком, и имеющей допуск СРО к выполнению работ по ТО ВДГ(К)ГО.

Таким образом, в целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования заключение договора на ТО ВДГ(К)ГО является обязательным для собственника (пользователя) жилого помещение при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

В соответствии с п.п. 30, 31 Правил № специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о ТО ВДГ(К)ГО на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В силу ч. 1.4 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Основания отказа от заключения договора о ТО ВДГ(К)ГО предусмотрены пунктом 32 Правил №.

Истец, реализуя свое право, предусмотренное п. 30 Правил №, предоставил заявителю (заказчику) оферту о заключении договора о ТО ВДГ(К)ГО на условиях прилагаемого к оферте проекта указанного договора, что подтверждается сопроводительным письмом № от 14.12.2018г. Однако ответчиком данное письмо не получено и возвращено адресату.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа от заключения договора, установленных п.32 Правил № суду не представлено и не установлено.

В соответствии с п. 34 Правил № лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На дату обращения в суд с предъявленным иском договор о ТО ВДГ(К)ГО между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ответчиком не заключен. Сведений о наличии оснований, предусмотренных п. 32 Правил №, исключающих обязанность собственника (пользователя) жилого помещения заключить договор, ответчиком не предоставлено.

Таким образом, ответчик как лицо, несущее бремя содержания принадлежащего ему имущества и, соответственно, отвечающее за содержание в исправном состоянии внутридомового газового оборудования, обязанное заключить соответствующий договор со специализированной организацией, наделенной правом требовать его заключения, уклоняется от заключения такого договора.

Отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, ответчик ставит под угрозу безопасность жителей соседних домовладений, поскольку несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, нарушает действующее законодательство в части безопасного использования газового оборудования.

На основании изложенного суд приходит к обоснованному выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного по адресу <адрес> является для ФИО1 обязательным в силу закона, при этом последний уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО1 заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу <адрес> на условиях публичной оферты.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Серафимовичский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Серафимовичский районный суд.

Судья подпись Блюдёнов Ю.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2019 года.

Судья подпись Блюдёнов Ю.И.