Определение № 5-440/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-440/2017

Дело№5-440\17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов дела в орган, составивший протокол

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Одинцовский городской суд ДД.ММ.ГГГГ поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина ..... ФИО1, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Диспозиция статьи 18.10 КоАП РФ является бланкетной, и состав данного административного правонарушения образуется вследствие нарушений требований миграционных правил либо федерального закона.

Из материалов дела следует, что определением судьи Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвращалось в орган, составивший протокол об административном правонарушении, поскольку в протоколе не были указаны конкретные положения «ФЗ №115 ФЗ», которые нарушил ФИО, и для устранения иных недостатков.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в него внесены изменения, а именно дописано «п.4 ст.13», однако отсутствуют данные, что эти изменения внесены в присутствии ФИО1, либо он был уведомлен о времени и месте внесения в протокол изменений, что является существенным нарушением процессуальных требований. При этом название Закона, который нарушен, не раскрыто.

Кроме того, объяснение свидетеля оформлено с нарушением процессуальных требований, по ст.17.9 КоАП РФ он не предупреждался и права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, ему не разъяснялись.

В материалах дела имеется протокол осмотра места происшествия, составленный по нормам уголовно-процессуального законодательства, однако сообщение (рапорт) о признаках преступления, зарегистрированные в КУСП, данные о проведении проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ и процессуальный документ по результатам ее поведения, в деле отсутствуют.

Указанные нарушения не могут быть устранены в судебном заседании, и лишают возможности суд принять решение по делу, в связи с чем суд возвращает материалы дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для их устранения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, возвратить в ОП № МУ МВД России «.....» для устранения недостатков.

Судья подпись Ю.С. Модяков