Апелляционное определение № 33-1584/2026 от 24 февраля 2026 г.

Судья Давыдова О.Н. Дело №13-365/2026

35RS0010-01-2023-007309-62

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-1584/2026
г. Вологда
25 февраля 2026 года
Судья Вологодского областного суда Кяргиева Н.Н., рассмотрев гражданское дело по частной жалобе представителя Министерства строительства Вологодской области по доверенности ФИО1 на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 19 января 2026 года по заявлению Министерства строительства Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установила:

определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 19 января 2026 года Министерству строительства Вологодской области (далее Министерство, Департамент) в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 19 июля 2023 года по гражданскому делу № 2-7126/2023 отказано.

В частной жалобе представитель Министерства строительства Вологодской области ФИО1 просит определение судьи отменить, разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы ссылается на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, а именно, отсутствие на рынке жилья достаточного количества предложений, отвечающих по стоимости квадратного метра, метражу, внутренней отделке. Указывает, что для подготовки аукционных процедур по приобретению готовых квартир на территории Тотемского муниципального округа Министерством направлялись запросы коммерческих предложений строительным организациям области и агентствам недвижимости, но предложений не поступало. Отмечает, что работа по заключению новых государственных контрактов на строительство или приобретение жилых помещений для детей-сирот на территории Тотемского муниципального округа проводится на постоянной основе. ФИО4 <ДАТА> было подано заявление на получение социальной выплаты для покупки жилья. Министерством <ДАТА> ФИО4 для подписания было направлено мировое соглашение, однако, в Министерство оно не вернулось. После утверждения мирового соглашения ФИО4 будет предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения. Обращает внимание на то, что Министерство не уклонялось от добровольного исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, проводится постоянно и находится на особом контроле.

По правилам части 1 статьи 203.1, статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на названное определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи единолично без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. При этом информация о рассмотрении частной жалобы размещена на официальном сайте Вологодского областного суда (раздел «Судебное делопроизводство») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья суда апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность определения суда, изучив доводы частной жалобы, не находит оснований для его отмены или изменения.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами части 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, а суд вправе рассмотреть вопрос об отсрочке исполнения решения суда на основании заявлений лиц, участвующих в деле, исходя из их имущественного положения или других обстоятельств, в том числе затрудняющих исполнение судебного постановления.

Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как следует из материалов дела, решением Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> на Департамент строительства Вологодской области возложена обязанность предоставить ФИО4 на территории Тотемского муниципального округа Вологодской области жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее техническим нормам и правилам (л.д. 38-41).

Решение суда вступило в законную силу, обращено к исполнению.

<ДАТА> Вологодским городским судом Вологодской области выдан исполнительный лист серии ФС №..., который направлен для исполнения в УФССП России по Вологодской области (л.д. 43).

Определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> Департаменту предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок 6 месяцев, то есть до <ДАТА> (л.д. 55-57).

<ДАТА> Департамент строительства Вологодской области обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в удовлетворении которого определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> отказано (л.д. 66-69).

Апелляционным определением Вологодского областного суда от <ДАТА> определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> оставлено без изменения (л.д. 85-87).

В соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от <ДАТА> №..., постановлением Правительства Вологодской области от <ДАТА> №... Департамент строительства Вологодской области переименован в Министерство строительства Вологодской области.

Определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> Министерству предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок 3 месяцев, то есть до <ДАТА> (л.д. 105-106).

<ДАТА> Министерство строительства Вологодской области обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в удовлетворении которого обжалуемым определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> отказано (л.д. 130-132).

Судья Вологодского городского суда Вологодской области, руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к верному выводу о том, что заявителем не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта.

Оснований не согласиться с таким выводом судьи первой инстанции не имеется.

Доводы подателя жалобы о том, что Министерством проводится постоянная работа по заключению контрактов на приобретение квартир на территории Тотемского муниципального округа Вологодской области, не могут служить основанием для ограничения права ФИО4 на жилищное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации, поскольку предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, кроме того, не может служить безусловным основанием для удовлетворения данного заявления, поскольку не является обстоятельством, затрудняющим исполнение решения суда, и не освобождает должника от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Отсутствие свободных жилых помещений на территории Тотемского муниципального округа Вологодской области, о чем указывает заявитель, не освобождают должника от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Само по себе намерение приобрести жилое помещение ФИО4 для исполнения решения суда не является основанием для предоставления отсрочки, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о реально принятых мерах по исполнению судебного акта, материалы дела не содержат, а должником суду не предоставлены. Кроме того, обращаясь с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявитель не обосновывает конкретный срок предоставления отсрочки, не представляет доказательств достижения сторонами договоренностей о заключении мирового соглашения на стадии исполнения решения суда.

Следует отметить, что ранее Министерству строительства Вологодской области определениями суда неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, в пределах которой должником не принято необходимых мер для реального исполнения судебного акта.

Министерство строительства Вологодской области в силу возложенных на него действующим законодательством публичных обязательств по обеспечению жилищных прав граждан должен своевременно учитывать и принимать меры к исполнению своих обязательств, в том числе, путем заблаговременного осуществления государственных закупок в отношении благоустроенных жилых помещений для особых категорий граждан.

В данном случае взыскатель относится к особой категории граждан, подлежащих государственной защите (дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из их числа). Действующее жилищное законодательство предусматривает незамедлительность предоставления указанной категории граждан благоустроенного жилого помещения с момента возникновения у них подобного субъективного права, и предоставление должнику отсрочки исполнения состоявшегося судебного решения не будет соответствовать правовым принципам, повлечет нарушение прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Право ФИО4 на своевременное предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма такого помещения остается нереализованным не по вине взыскателя.

С учетом изложенного частная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были учтены и проверены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого определения.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> оставить без изменения, частную жалобу представителя Министерства строительства Вологодской области по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.Н. Кяргиева