Решение № 2-5451/2019 2-5451/2019~М-3296/2019 М-3296/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-5451/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха, <адрес> о признании суммы расчета государственного жилищного сертификата незаконной, обязании произвести расчет недостающей суммы и обязании дать распоряжение о выплате истцу денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Балашиха о признании суммы расчета государственного жилищного сертификата незаконной, обязании произвести расчет недостающей суммы и обязании дать распоряжение о выплате истцу денежных средств.

В обосновании заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему был вручен государственный жилищный сертификат серии ПС № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным ми комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ в размере 836 164 рубля для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Данный сертификат был выдан ему на состав семьи из 6 человек, однако ДД.ММ.ГГГГ его внуку – ФИО1 на основании решения Балашихинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма №/р-19 была предоставлена муниципальная однокомнатная квартира площадью 33, 1 кв.м., как инвалиду 2 группы и он был снят с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем он утратил право на участие в программе «жилищный сертификат» и не должен был включаться в состав его семьи при расчете размера социальной выплаты по жилищному сертификату, как и площадь предоставленной внуку квартиры площадью 33,1 кв.м. О данном факте Министерству жилищной политики МО и Администрации г.о. Балашиха было известно, однако несмотря на указанные противоречия и несоответствие требованиям закона, расчет размера социальной выплаты по государственному жилищному сертификату был произведен с включением в состав членов его семьи ФИО1 Данные доводы для пересчета жилищной субсидии были указаны им в заявлении, однако ему было отказано в перерасчете жилищной субсидии на основании того, что Администрация городского округа Балашиха включила в состав его семьи 6 человек, в том числе и внука ФИО1.

Расчет недополученной суммы субсидии на 5 членов семьи с учетом не проживающего ФИО1 и без учета жилья ФИО1 площадью 33,1 кв.м. составляет 1 504 210 рублей, то есть размер субсидии должен быть больше на 668 046 рублей.

Считает свое право нарушенным и просил обязать Министерство жилищной политики <адрес> и Администрацию городского Балашиха исключить из состава членов его семьи ФИО2 и произвести перерасчет и доплату социальной выплаты (жилищной субсидии) по государственному жилищному сертификату, за счет средств федерального бюджета помещения в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в размере 668 046 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, пояснив суду, что он написал заявление в июне 2019 года, сертификат в настоящее время находится в банке, пока не реализован.

Представитель ответчика Министерства жилищной политики МО в судебное заседание не явился, извещен должным образом, суду представил отзыв, в котором возражал против иска, так как в заявлении о выделении истцу сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, он указал внука ФИО1 в качестве члена семьи, решение о предоставлении внука жилого помещения было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, заявление об исключении внука ФИО4 из состава семьи истцом подано в Администрацию г.о. Балашиха только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения сертификата на семью из 6 человек, истец имел возможность подать заявление об изменении состава членов семьи до ДД.ММ.ГГГГ, просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что истец сам в заявлении указал внука членом семьи, при формировании документов в 2018 году и при получении сертификата, истцом не заявлялось о недостоверности сведений, указанных в документах по составу семьи.

3-е лицо в судебное заседание не явилось, извещалось должным образом, ходатайств об отложении дела не заявляло, представитель 3-его лица иск поддержал и просил удовлетворить.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив доказательства, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О правительстве <адрес>» <адрес> является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти <адрес>, наделенным общей компетенцией и возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст.<адрес> центральными исполнительными органами государственной власти <адрес> являются министерства, комитеты и главные управления <адрес>.

Жилищные субсидии категориям лиц, нуждающимся в жилье предоставляются в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153, формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был вручен государственный жилищный сертификат серии ПС № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным ми комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ в размере 836 164 рубля для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.

Данный сертификат был выдан истцу на состав семьи из 6 человек.

ДД.ММ.ГГГГ внуку истца – ФИО1 на основании решения Балашихинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма №/р-19 была предоставлена муниципальная однокомнатная квартира площадью 33,1 кв.м., как инвалиду 2 группы и он был снят с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п.24 Правил в целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году Администрацией формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в мероприятиях государственной программы в планируемом году.

Для включения в такой список гражданин – участник мероприятия государственной программы в период с 01 января по 01 июля, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление об участии в основном мероприятии в планируемом году.

Заявление представляется по установленной форме.

Судом установлено и следует из учетного дела, что истец в заявлении о выделении ему сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, указал внука ФИО1 в качестве члена семьи.

Решение Балашихинского городского суда о предоставлении ФИО1 жилого помещения было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент подачи заявление у внука истца уже было право на получение жилого помещения как инвалида 2 группы, однако данный факт истцом не был учтен.

В 2019 году при получении сертификата от ДД.ММ.ГГГГ на семью из 6 человек, истец ФИО2 подтвердил сведения, содержащие в сертификате и согласился с ними, о чем имеется его подпись от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление об исключении внука ФИО4 из состава семьи истец подал в Администрацию г.о. Балашиха только ДД.ММ.ГГГГ, после получения сертификата.

Суд критически относится к пояснениям истца о том, что ответчикам было известно о получении внуком жилого помещения, и по мнению истца, они должны были самостоятельно произвести расчет размера социальной выплаты по государственному жилищному сертификату без включения в состав членов его семьи ФИО1

Заявление о пересчете жилищной субсидии истцом было подано ДД.ММ.ГГГГ, однако ему было отказано в перерасчете жилищной субсидии на основании того, что Администрация городского округа Балашиха включила в состав его семьи 6 человек, в том числе и ФИО1.

По мнению истца, расчет недополученной суммы субсидии на 5 членов семьи с учетом не проживающего ФИО1 и без учета жилья ФИО1 площадью 33,1 кв.м. составляет 1 504 210 рублей, то есть размер субсидии должен быть больше на 668 046 рублей.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также иными способами, предусмотренным законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их относимость и допустимость, суд считает, что в иске ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха МО и Министерству жилищной политики МО об обязании исключить из членов семьи внука и обязании произвести перерасчет и доплату социальной выплаты (жилищной субсидии) по государственному жилищному сертификату за счет средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы необходимо отказать, так как ему был выдан сертификат, который находится в банке, с размером выплаты истец был согласен, достоверность сведений подтвердил своей подписью при получении сертификата, расчёт суммы жилищного сертификата был произведен в соответствии с нормами действующего законодательства. Также истец может реализовать свои права в установленном законом порядке при не реализации полученного сертификата в 2019 году.

С учетом вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха МО и Министерству жилищной политики МО об обязании исключить из членов семьи внука и обязании произвести перерасчет и доплату социальной выплаты (жилищной субсидии) по государственному жилищному сертификату за счет средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.Д. Аникеева