Решение № 2А-900/2024 2А-900/2024~М-929/2024 М-929/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 2А-900/2024

К делу № 2а-900/2024

УИД 23RS0038-01-2024-001718-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 06 сентября 2024 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела–старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в:

- неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 10.07.2024г. по 16.08.2024 г.);

- необеспечении принятия мер по своевременному; полному и правильному исполнению судебным приставом- исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 10.07.2024 г. по 16.08.2024 г.);

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 10.07.2024 г. по 16.08.2024 г.).

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем:

- отмены постановления об окончании исполнительного производства от 09.07.2024 г.;

- дачи поручения судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 возобновить исполнительное производство в отношении ФИО5 на основании Судебного приказа № 2-3391/18-44 от 03.10.2018 г.;

- дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство № 145154/23/23056-ИП от 10.11.2023 г., о направлении запросов в регистрирующие органы для предоставления информации об имущественном положении Должника, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа Административному истцу.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в:

- ненаправлении копии Постановления об окончании исполнительного производства от 09.07.2024 г. и оригинала Судебного приказа № 2-3391/18-44 от 03.10.2018 г. в адрес Административного истца (период оспариваемого бездействия с 10.07.2024 г. по 16.08.2024 г.).

Мотивирует свои требования тем, что в Отрадненском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находилось исполнительное производство № 145154/23/23056-ИП от 10.11.2023 г. о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ФИО1 в размере 31 997 руб.

Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство № 145154/23/23056-ИП от 10.11.2023 г. было окончено 09.07.2024 г. на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Оригинал исполнительною документа судебным приставом-иснолннтелем Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в адрес Административного истца направлены не были (период оспариваемого бездействия с 10.07.2024 г. по 16.08.2024 г.).

Административный истец лишен законного права на повторное предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов для его дальнейшего исполнения.

Начальник отделения - старший судебный пристав Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ей отделения, не организовала работу подразделения судебных приставов.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик по делу ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (ШПИ 35229098006237 получено 27.08.2024 года), возражений на иск не предоставил, ходатайств не заявлял.

Административные ответчики - старший судебный пристав ФИО2 и судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явились, предоставили возражения, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование указали, что 10.11.2023г на исполнение в Отрадненский РОСП поступил судебный приказ № 2-3391/18-44 от 03.10.2018 о взыскании кредитных платежей с выше указанного должника в пользу ФИО1 в размере 31997 рублей. На основании данного исполнительного документа 10.11.2023г возбуждено исполнительное производство №145154/23/23056-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы о счетах должника ФЛ (МВВ), запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ), Запрос в ПФР о размере пенсии (МВВ), о регистрации в ФНС (МВВ), ГУМВД (МВВ), в ФНС е ЕГРЮЕГРИП (МВВ), Запрос в банки (per. МВВ), Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), Запрос в ПФР о получении информации о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), об имуществе должника, Органы ЗАГС.

Согласно ответа ГИБДД за должником не зарегистрировано транспортное средство. Согласно ответа Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. Согласно ответа кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета. В соответствии со ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, а так же постановление о розыске счетов должника и наложении ареста. Денежные средства, на депозитный счет Отрадненского РОСП не поступали. Согласно ответа ПФР должник не работает, пенсию и иные социальные выплаты не получает. 09.07.2024 осуществлен выход по месту жительства должника ФИО5., а именно: <адрес>. В результате выхода установлено, что должник проживает по выше указанному адресу, проверено имущественное положение должника. В ходе проверки установлено, что имущество, подлежащее аресту, принадлежащее должнику, по адресу проживания отсутствует. 09.07.2024 ИП окончено с актом о невозможност взыскания, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией: 350075, Краснодарский край, г. Краснодар, а/я 4479, ШПИ 35229082515028.

Заинтересованная сторона ФИО5 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом (ШПИ 80407298411628), ходатайств и возражений не поступало.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Исходя из аналогии права, применяя нормы ч. 17 ст. 30, ч. 6 ст. 47, ч. 7 ст. 64.1, ч. 7 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что процессуальные документы о принятых мерах принудительного исполнения, вынесенные судебным приставом, подлежат направлению сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения процессуального документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона судебный пристав-исполнитель указывает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа направляется взыскателю, а его копия остается в материалах исполнительного производства.

Судом установлено, что в Отрадненском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находилось исполнительное производство № 145154/23/23056-ИП от 10.11.2023 г. о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ФИО1 в размере 31 997 руб.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство № 145154/23/23056-ИП было окончено 09.07.2024г по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (ШПИ 35229082515028, отправлено 21.08.2024 года).

Суд, изучив требования иска, материалы возражений и исполнительного производства находит, что в связи с фактическим исполнением требований, отсутствует предмет обжалования бездействий административного ответчика.

Доводы административного истца, изложенные в административном иске о бездействии ФИО2, не могут быть приняты судом состоятельными, поскольку опровергаются материалами исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Нарушений со стороны ГУФССП России по КК административным истцом не заявлено и судом не установлено.

Административным ответчиком представлено достаточно доказательств, подтверждающих законность и обоснованность действий, совершенных в ходе исполнительного производства, при этом нарушения прав заявителя отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела–старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня провозглашения.

Судья Н.М. Новикова