Решение № 12-6/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-6/2019

УИД №

Дело №12-6/2019


Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2019 года п. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.

при секретаре Исавниной Т.В.

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение мирового судьи участка №36 Клетнянского судебного района Брянской области,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Клетнянского районного суда Брянской области поступила жалоба ФИО1 на определение мирового судьи участка №36 Клетнянского судебного района Брянской области от 8.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО2

Из поступивших вместе с жалобой материалов дела следует, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в домовладении по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, совершил хищение материальных ценностей на общую сумму 2236 руб.

Данный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 и другие материалы дела 08.04.2019 года поступили в производство мирового судьи участка №36 Клетнянского судебного района Брянской области.

Определением мирового судьи от 8.04.2019 протокол №/№ от 31.01.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО2 были возвращены в Отд.П. «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» для решения вопроса о прекращении дела об административном правонарушении в связи с тем, что срок привлечения ФИО2 к административной ответственности истек.

ФИО1, не согласившись с данным определением, подала на него жалобу, в которой просила признать определение мирового судьи о возвращении протокола и других материалов дела от 8.04.2019г. незаконным и необоснованным.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

ФИО2 в судебное заседание по неоднократным вызовам не явился, повестки, направленные в его адрес, вернулись с отметкой узла связи «истек срок хранения».

Выслушав заявителя ФИО1, изучив и проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из представленных материалов дела, 08.04.2019г. в производство мирового судьи судебного участка №36 Клетнянского судебного района Брянской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения им 1.09.2018г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.7.27 КоАП РФ, составляет три месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, то есть на дату поступления дела об административном правонарушении в производство мировому судье срок привлечения ФИО2 к административной ответственности истек 02.12.2018г.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с позицией, изложенной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года", из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП следует, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Принимая во внимание, что еще до дня поступления дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в производство мировому судье судебного участка №36, то есть до 8.04.2019г. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 02.12.2018г., то мировой судья судебного участка №36 Клетнянского судебного района Брянской области при подготовке дела совершенно законно и обоснованно возвратил его в Отд.П. «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» для решения вопроса о его прекращении.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену состоявшегося по делу определения мирового судьи, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

При установленных обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи участка №36 Клетнянского судебного района Брянской области от 8 апреля 2019 года о возвращении в Отд.П. «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» протокола №/№ от 31.01.2019г. для решения вопроса о прекращении дела об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: