Решение № 2А-574/2024 2А-574/2024(2А-6364/2023;)~М-5855/2023 2А-6364/2023 М-5855/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-574/2024

Дело № 2а-574/2024

76RS0013-02-2023-005881-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Альштадт С.Н.,

при секретаре Поткиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2017-2018 годы в сумме 1384 рублей пеней за 2017-2018 годы в сумме 39,11 рублей, земельному налогу за 2018 год в сумме 1069 рублей пеней по налогу за 2018 год в сумме 15,91 рублей. Истцом заявлено о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование требований истец указывает, что у ответчика в собственности с 18.12.2001 находятся: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> кадастровый номер №; с 16.02.2018 по 03.02.2023 находился земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Для добровольной уплаты налога на имущество физических лиц, земельного налога налогоплательщику выставлены налоговые уведомления № от 14.08.2018, № от 25.07.2019. В связи с неуплатой налогов, ответчику направлены требования:

№ от 09.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 453 рублей и пеней в сумме 25,26 рублей со сроком исполнения до 01.11.2019, № от 12.02.2020 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 931 рубля и пеней в сумме 13,85 рублей, земельного налога в сумме 1069 рублей пеней в сумме 15,91 рублей со сроком исполнения до 25.03.2020.

Поскольку задолженность налогоплательщиком не была погашена, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района от 07.04.2023 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения корреспонденции.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 402 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ). Налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Как предусмотрено ст. ст. 363, 397, 409 НК РФ, уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год (ст. ст. 360, 393, 405 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что у ответчика в собственности с 18.12.2001 находятся: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> кадастровый номер №; с 16.02.2018 по 03.02.2023 находился земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Для исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, ст. 69, ст. 75 НК РФ налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от 14.08.2018, № от 25.07.2019.

В связи с неуплатой налогов, ответчику направлены требования: № от 09.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 453 рублей и пеней в сумме 25,26 рублей со сроком исполнения до 01.11.2019, № от 12.02.2020 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 931 рубля и пеней в сумме 13,85 рублей, земельного налога в сумме 1069 рублей пеней в сумме 15,91 рублей со сроком исполнения до 25.03.2020.

Из расчета задолженности, представленной административным истцом, следует, что за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических в общей сумме 2508,02 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области от 07.04.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2017-2018 годы по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления № 41 и № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно-препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.

Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.

Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в т.ч. по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пеней в общей сумме 2508,02 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 ИНН № о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога в общей сумме 2508,02 рублей.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 ИНН № о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога в общей сумме 2508,02 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.