Решение № 12-119/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 12-119/2025

Дело № 12-119/2025

УИД 12RS0016-01-2025-000009-38


Р Е Ш Е Н И Е

424028

г. Йошкар-Ола 25 февраля 2025 года

ул.Баумана 91 А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 на постановление №0406/01 от 18 декабря 2024 года, вынесенное старшим судебным приставом Специализированного отделения судебных приставов по Республике Марий Эл, которым

Администрация муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» Республики Марий Эл, <иные данные>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0406/01 от 18 декабря 2024 года старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Марий Эл администрация Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

Поскольку в судебное заседание законные представители администрации Горномарийского муниципального района и муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» Республики Марий Эл, прокурор, надлежаще извещенные не явились, считаю возможном рассмотреть дело без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, административное дело №-АП, исполнительное производство №-ИП, дополнительные материалы, обсудив доводы жалобы, законность и обоснованность постановления, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из объема предъявленного правонарушения, должник администрация муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, не исполнил требования судебного пристава-исполнителя, содержащиеся в постановлении о совершении должником обязательных действий от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не исполнило содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Между тем с принятым актом должностного лица согласиться нельзя.

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист о возложении обязанности на администрацию Горномарийского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ увеличить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Микряковского сельского поселения для осуществления полномочий в сфере дорожной деятельности на 2024 год.

Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок добровольного исполнения требований.

В отношении должника ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В соответствии пунктом 1 части 5 статьи 16 Закона об исполнительном производстве срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты.

ДД.ММ.ГГГГ должнику судебным приставом-исполнителем вручено постановление о совершении должником обязательных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым администрация Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда, увеличить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Микряковского сельского поселения для осуществления полномочий в сфере дорожной деятельности на 2024 год.

То есть, установленный судебным приставом-исполнителем срок - до ДД.ММ.ГГГГ, являлся заведомо не исполнимым, поскольку на дату вынесения постановления о совершении должником обязательных действий от ДД.ММ.ГГГГ, дата – «до ДД.ММ.ГГГГ» являлась истекшей.

Указанная дата ДД.ММ.ГГГГ в постановлении о совершении должником обязательных действий от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности должника явиться в службу судебных приставов и представить документы в подтверждение исполнения судебного решения, на которую так же ссылается должностное лицо, вынесшее постановление №, не является датой совершения административного правонарушения.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенное с учетом приведенных правовых норм исключает наличие в деянии должника состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Поскольку должником по делу является администрация Горномарийского муниципального района ИНН <***> ОГРН <***>, то указание в резолютивной части постановления - администрация муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», является опиской.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Марий Эл Главного межрегионального специализированного Управления Федеральной службы судебных приставов от 18 декабря 2024 года, которым администрация муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» Республики Марий Эл признана виновной по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья- Р.Я. Сабирьянов