Постановление № 5-106/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-106/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2019 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Сергунина И.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

07.08.2019 года в 20 часов 55 мин во время стоянки поезда № 73 сообщением «Москва - Кривой Рог» на ст. Орёл, расположенной по адресу: <...>, был установлен факт нарушения ФИО1, следовавшим в вагоне № 13 поезда № 73 сообщением «Москва-Кривой Рог», режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания (с 31.01.2019 до 30.04.2019), что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, показал, что 31.01.2019 года въехал на территорию РФ, находился в гостях у своей матери ФИО2, проживающей в <адрес>, не имел возможности выехать из-за финансовых сложностей.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30 апреля 2019 г. года истек срок временного пребывания ФИО1 в РФ. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ФИО1, которые суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное ФИО1 административное правонарушение следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в процессе рассмотрения дела установлено, что мать ФИО1 – ФИО2 является гражданкой РФ, проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд, принимая во внимание изложенное, не усматривает оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении размера и вида административного наказания в виде штрафа судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, находится на территории РФ в нарушение установленного порядка.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: УФК по Орловской области (ЛО МВД России на ст. Орел л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575143001, ОКТМО 54701000, КБК18811640000016020140, Р/С <***>,

УФК по Орловской области (ЛО МВД России на станции Орел), УИН №, Банк получателя: Отделение Орел, БИК 045402001.

Судья: Сергунина И.И.