Постановление № 5-1260/2018 от 13 октября 2018 г. по делу № 5-1260/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2018 года ст. Северская Краснодарского края

Судья Северского районного суда Краснодарского края Мальцев А.С.,

при секретаре: Поповой М.Ю.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Отдела МВД РФ по Северскому району материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не женатого, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, около <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> напротив домовладения № был установлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <данные изъяты> ФИО1, прибывшим в РФ ДД.ММ.ГГГГ, который в период с ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, предусмотренного п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выслушав ФИО1, русским языком владеющего, в услугах переводчика и адвоката не нуждающегося, признавшая вину в совершении вменённого правонарушения, раскаявшееся в содеянном, исследовав и оценив представленные доказательства, полагаю, что событие административного правонарушения имело место, а вина ФИО1 установлена в полном объёме.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14.10.2018г., составленным в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом о доставлении от 13.10.2018г.; протоколом об административном задержании № б/н от 14.10.2018г.; объяснением ФИО1 от 13.10.2018г., подтвердившего обстоятельства произошедшего события и признавшего вину; рапортом сотрудника полиции от 14.10.2018г.; полной сводкой информации на лицо от 13.10.2018г.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд признаёт то, что ФИО1 совершил административное правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 13.10.2018г.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута путём применения к нему штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с тем, что выезд из РФ в Республику Украину по адресу проживания ФИО1 в настоящее время затруднён в виду проходящего вооружённого конфликта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что может обеспечить достижение целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам ОМВД РФ по Северскому району.

Уплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Северскому району Краснодарского края),

Наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

Номер счёта получателя платежа: 40101810300000010013,

ИНН налогового органа: 2348014630,

КПП: 234801001,

БИК: 040349001,

ОКТМО: 03643000,

КБК: 18811640000016020140.

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательный работы на срок до 50 часов.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья А.С. Мальцев