Постановление № 4А-443/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 4А-443/2019Архангельский областной суд (Архангельская область) - Административные правонарушения 4а-443 04 сентября 2019 года город Архангельск Заместитель председателя Архангельского областного суда Старопопов А.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Норд экспресс» Демидова В.А. на постановление судьи Виноградовского районного суда города Архангельска от 10 июня 2019 года, решение судьи Архангельского областного суда от 9 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП РФ), постановлением судьи Виноградовского районного суда города Архангельска от 10 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Архангельского областного суда от 9 июля 2019 года, общество с ограниченной ответственностью «Норд экспресс» (далее – ООО «Норд экспресс», Общество, предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа с применением положений части 3.2 статьи 4.1 названного Кодекса в размере 100 000 рублей. Защитник Демидов В.А. в жалобе просит отменить судебные постановления, считая их незаконными. Проверив в интересах законности дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения. В соответствии с частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ совершенные умышленно действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административный арест на срок до десяти суток; на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Как следует из материалов дела, 12 марта 2019 года должностными лицами УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора в ходе планового (рейдового) осмотра выявлено умышленное неисполнение ООО «Норд экспресс» требований по обеспечению транспортной безопасности в процессе эксплуатации пассажирского автобуса ПАЗ № с государственным регистрационным знаком №, следовавшего по маршруту Архангельск-Холмогоры, выразившиеся в отсутствии в наглядной и доступной форме для всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, информации о требованиях законодательства в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства в нарушение части 1 статьи 4, части 1 статьи 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пункта 5 и подпункта 13 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2016 года № 924. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Норд экспресс», являющегося субъектом транспортной инфраструктуры и перевозчиком, к административной ответственности по части 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении, актом планового (рейдового) осмотра транспортного средства с приложенными фотоматериалами, свидетельством о регистрации транспортного средства (автобуса ПАЗ № с государственным регистрационным знаком №), договором аренды транспортного средства без экипажа № от 23 октября 2018 года, заключенным между ООО «Северный экспресс» (арендодатель) и ООО «Норд экспресс» (арендатор), и актом приема-передачи к нему, маршрутом регулярных перевозок и схемой маршрута пассажирского автобуса № «Архангельск-Холмогоры», копией путевого листа № от 12 марта 2019 года, выданного ООО «Норд Экпресс», письменными объяснениями водителя автобуса ПАЗ Б. Г.В., не отрицавшего факт отсутствия информации о транспортной безопасности в салоне автобуса на момент проверки контролирующим органом, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Норд Экспресс», Таким образом, ООО «Норд экспресс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ.В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доводы подателя жалобы об отсутствии умысла в нарушении требований по обеспечению транспортной безопасности, недоказанность обстоятельств совершения административного правонарушения, нарушении порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, неверную квалификацию административного правонарушения, нарушений права на защиту при производстве по делу об административном правонарушении, были предметом рассмотрения судьи районного суда и судьи областного суда при рассмотрении жалобы на вынесенное постановление, им дана надлежащая правовая оценка, которая сомнений не вызывает. Несогласие с выводами судей не является основанием к отмене вынесенных судебных решений. В жалобе защитника Демидова В.А. на судебные постановления не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьями при рассмотрении дела. Приведенные в жалобе доводы о том, что защитнику при составлении протокола об административном правонарушении не разъяснялись его права, отсутствии у Общества умысла на совершение правонарушения и недоказанности факта его совершения, неправильном указании в протоколе об административном правонарушении нормативных актов, неисполнение которых инкриминировалось юридическому лицу, являлись предметом оценки судей нижестоящих инстанций, они обоснованно отвергнуты совокупностью приведенных в судебных актах доказательств. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судей не свидетельствует о том, что судьями допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов. Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Предоставленные законом права при производстве по делу защитник реализовал в полном объеме в ходе рассмотрения дела судами первой и второй инстанций. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Постановление о привлечении ООО «Норд экспресс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание за совершение указанного административного правонарушения назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. Признаков малозначительности деяния, установленных статьей 2.9 КоАП РФ, судьи обоснованно не усмотрели. При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается. Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 и статьей 30.19 КоАП РФ, постановление судьи Виноградовского районного суда города Архангельска от 10 июня 2019 года, решение судьи Архангельского областного суда от 9 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, вынесенные в отношении ООО «Норд экспресс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Демидова В.А. - без удовлетворения. Заместитель председателя А.В. Старопопов Суд:Архангельский областной суд (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Старопопов Андрей Валерьевич (судья) (подробнее) |