Решение № 2-1341/2021 2-1341/2021~М-282/2021 М-282/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-1341/2021

УИД 19RS0001-02-2021-000429-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.03.2021 Дело № 2-1341/2021 г. Абакан, РХ

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А. при секретаре Баяндиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» о перерасчете заработной платы в части начисления и выплаты персонального повышающего коэффициента, взыскании выплаты стимулирующего (премии) и компенсационного характера, взыскании процентов за задержку выплат компенсационного характера, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» (далее – Учреждение) с требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, истец просит суд: обязать работодателя произвести перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части начисления и выплаты персонального повышающего коэффициента 2,3 от оклада ведущего экономиста по финансовой работе; взыскать с ответчика выплаты стимулирующего характера (премиальные выплаты по итогам работы за 2020 год) в размере 15 000 руб.; выплаты компенсационного характера (за вредность и опасность инфицирования) в общей сумме 42 772,06 руб., исчисленные из 25 % от оклада ежемесячно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за задержку выплат компенсационного характера в размере 16 234,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; компенсацию морального вреда в размере 12 000 руб.

ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила не рассматривать заявленные в иске требования о признании Приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу не соответствующим условиям заключенного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании работодателя привести приказ в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагала исковые требования подлежащими удовлетворению: так, повышающий коэффициент 2,3 от должностного оклада был предусмотрен трудовым договором (п. 4.1), Дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ, которым исключен повышающий коэффициент, истец подписала, не читая; полагала, что поскольку всем работникам Учреждения была начислена и выплачена премия по итогам 2020 г., то у нее есть право требовать данную премию, размер которой со слов работников составил 15 000 руб.; гарантии по компенсационным выплатам с момента трудоустройства и до ухода истца в декрет (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за вредность 25 % от оклада и за опасность инфицирования в размере 25 % от оклада предусмотрены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза», Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, коллективным договором (Приложения №№, 4 к нему), в которых должность «экономист», по мнению истца, включает в себя и занимаемую истцом должность ведущего экономиста по финансовой работе.

Позицию истца поддержала допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ представитель истца ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 представил письменные возражения на иск, которые поддержал, полагал, что основания для перерасчета начисленной с ДД.ММ.ГГГГ заработной платы истцу с применением персонального повышающего коэффициента 2,3 от должностного оклада нет, поскольку обязательными выплатами не являются, эти условия не были согласованы сторонами, так, подписанием Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указанное условие было исключено (п. 4.1), следовательно, отсутствовала обязанность у работодателя по начислению истцу персонального повышающего коэффициента 2,3 в спорный период; возражал против удовлетворения требования о взыскании премии по итогам 2020 г. в размере 15 000 руб., указал, что такая премия в Учреждении не выплачивалась, работникам Учреждения выплачивалась премия по итогам работы за 10 месяцев 2020 г., однако истец к ней не имеет отношения, т.к. вышла на работу ДД.ММ.ГГГГ; возражал против удовлетворения требований о взыскании компенсационных выплат (за вредность и опасность инфицирования) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 147 ТК РФ, указывая, что в этот период занимаемая должность истцом не предусматривала указанные выплаты, сослался на Приложения №№, 4 к Коллективному договору, указывая, что должность «экономист» не тождествена замещаемой истцом должности, кроме того, в этот период истец не участвовала в оказании противотуберкулезной помощи, в то время как с ДД.ММ.ГГГГ ее обязанности расширились – включено участие в инвентаризации палат, поэтому с указанного времени ей стали выплачивать указанные компенсационные выплаты. Учитывая включение в Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ указания на вредные условия работы истца, уполномоченным представителем ответчика (главным врачом Учреждения) признаны исковые требования истца о взыскании выплат компенсационного характера за период с октября 2018 г. по апрель 2019 г. в сумме 14 324 руб., проценты за задержку выплат компенсационного характера в соответствии со ст. 236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 207,74 руб. В остальной части представитель просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство здравоохранения Республики Хакасия, которое уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, извещалось о судебном заседании надлежащим образом, в связи с чем, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия третьего лица.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. При этом работодатель согласно ст. 22 ТК РФ обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Положениями ст. 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 и ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан произвести расчет с работником и выплатить все причитающиеся ему суммы в день увольнения, а если работник в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Истец работала в Учреждении ведущим экономистом по финансовой работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Трудовой договор), о чем в материалах дела свидетельствуют представленные в копии Трудовой договор, Приказ об увольнении №к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Трудового договора трудовая функция включает в себя следующее: работник выполняет работу по должности ведущий экономист по финансовой работе в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главным врачом ГБУЗ РХ «РКПД».

Должностные обязанности ведущего экономиста по финансовой работе закреплены в разделе 2 Должностной инструкции, с которой истец была ознакомлена под роспись: контроль за рациональным и экономным использованием финансовых ресурсов в пределах плановых назначений, доведенных Министерством здравоохранения Республики Хакасия; Обобщение и контроль данных кредиторской задолженности затрат, связанных с оказанием государственных услуг, в том числе коммунальные расходы, услуги связи, услуги на содержание имущества, налоги, прочие услуги, увеличение стоимости материальных запасов; Контроль за составлением представления на внесение изменений в свободную бюджетную роспись республиканского бюджета с указанием остатка бюджетных обязательств; Подготовка необходимой информации для принятия проведения оперативного анализа финансовой деятельности в установленные сроки; Сбор, обработка и обобщение данных для анализа финансовохозяйственной деятельности; Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации в учреждении, а также вносит изменения в справочную информацию, используемую при обработке данных; Отслеживает изменения в нормативной документации и вносит корректировки в справочную информацию; Разработка мероприятий по эффективному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов; Участие в рассмотрении разработанных хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, а также плановой и учетной документации; Осуществление контроля за ходом выполнения плановых заданий по учреждению; Участие в проведении прогнозировании развития учреждения.

Пунктом 4.1 Трудового договора предусмотрено, что за выполнение трудовой функции, предусмотренной трудовым договором, работнику устанавливаются: должностной оклад с учетом повышающих коэффициентов - 6120,00 руб.; выплаты компенсационного характера: районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в <адрес> - 30%.; выплаты стимулирующего характера: персональный повышающий коэффициент с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач - 2,3.

В соответствии с п. 4.2. Трудового договора персональный повышающий коэффициент с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач относится к показателям за достигнутые конкретные результаты деятельности. Стимулирующие выплаты устанавливаются на определенный период в пределах средств, направленных на оплату труда.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ истец вышла на работу, прервав отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Заявляя требование об обязании произвести перерасчет начисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ с учетом начисления персонального повышающего коэффициента 2,3, истец ссылается на условия об этом, предусмотренные п. 4.2 Трудового договора.

В соответствии с п. 5.12 Коллективного договора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Коллективный договор) администрация обязуется при наличии экономии фонда заработной платы осуществлять оплату (ст.ст. 135, 144 ТК РФ) за интенсивность, выплаты за высокие результаты работы, персонального повышающего коэффициента, производить премирование работников на основании положения о премировании, выплаты за качество выполняемых работ на основании локальных нормативных актов.

В соответствии с п. 6.3 Приложения № к Коллективному договору – Положения об оплате труда работников Учреждения предусмотрено, что работодателем в пределах фонда оплаты труда могут устанавливаться персональные повышающие коэффициенты, которые устанавливаются с учетом уровня профподготовки работника, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу и его размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника на текущий календарный год. Предельный размер персонального повышающего коэффициента – дл 5. Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад, не учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что Дополнительным соглашением сторон от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору стороны не включили в состав заработной платы условия о применении персонального повышающего коэффициента и не согласовали его размер, требование об обязании работодателя произвести в этой части перерасчет начисленной заработной платы с применением персонального повышающего коэффициента в размере 2,3 за период с ДД.ММ.ГГГГ (по выходу истца из декретного отпуска) по ДД.ММ.ГГГГ (дату увольнения) является безосновательным, поскольку персональный повышающий коэффициент обязательной выплатой не является, а условие о его выплате и размере сторонами не было согласовано.

Далее судом установлено, что в соответствии с п. 1 Положения о премировании работников Учреждения, утвержденного главным врачом Учреждения, предусмотрены периодические премирования работников Учреждения (квартал, нарастающим с начала года; 10 месяцев или 11 месяцев и за год). Премия выплачивается за счет экономии фонда оплаты труда из средств республиканского бюджета. Премия не носит регулярный характер. Размер премии предельными размерами не ограничивается.

В соответствии с п. 4 Положения о премировании работников Учреждения премирование производится на основании приказа главного врача Учреждения по представлению руководителя, руководителей структурных подразделений, специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно.

Из пояснений представителя ответчика и материалов дела следует, что премирование работников Учреждения произведено на основании Приказа главного врача Учреждения №к от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии по итогам за 10 месяцев 2020 года». Учитывая, что истец вышла на работу ДД.ММ.ГГГГ, то она не включена в список работников, которым указанным приказом назначена премия по итогам за 10 месяцев 2020 года; премирование работников Учреждения по итогам работы за 2020 г. в Учреждении не производилось.

Приказ главного врача Учреждения №а от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии по итогам за 10 месяцев 2020 года» занесен в Журнал регистрации приказов по кадрам под порядковым номером №к, в копии представленном в материалах дела.

Доказательств премирования работников Учреждения по итогам работы за 2020 год, депремировании истца, и обязанности работодателя по начислению такой премии по итогам работы за 2020 год истцу в сумме 15 000 руб. материалы дела не содержат. В связи с чем, требования иска о взыскании такой выплаты стимулирующего характера в сумме 15 000 руб. с ответчика в пользу истца удовлетворению не подлежат.

Требования истца о взыскании выплат компенсационного характера (за вредность и опасность инфицирования) в общей сумме 42 772,06 руб., исчисленные из 25 % от оклада ежемесячно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; процентов за задержку выплат компенсационного характера в размере 16 234,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в утвержденный Перечень должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда включены Должности медицинских и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза в учреждениях (организациях) здравоохранения.

К ним отнесены специалисты с высшим профессиональным образованием туберкулезных (противотуберкулезных) учреждений здравоохранения (диспансеров, больниц, санаториев).

В соответствии с п. 3 Примечания к Перечню дополнительная оплата труда устанавливается работникам, предусмотренным настоящим Перечнем, учреждений (организаций) и структурных подразделений, осуществляющих оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом, в размере не менее чем 25 процентов должностного оклада (месячной тарифной ставки) в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В соответствии с положениями ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с п. 5.5. Коллективного договора администрация обязуется производить выплату дополнительной оплаты труда в размере не менее 25 % должностного оклада медицинским и иным работникам, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза. Перечень должностей работников, имеющих право на указанные выплаты, содержится в Приложениях № и № к Коллективному договору, в них имеется должность «экономист», при этом должность, занимаемая истцом, ведущего экономиста по финансовой работе, отсутствует.

Довод истца о том, что это одна и та же должность не состоятельна и опровергается штатными расписаниями, представленными стороной истца за 2017-2020 г.г., в которых эти должности представлены как самостоятельные.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой договор был включено условие, в соответствии с которым труд истца осуществляется во вредных условиях труда. Работа выполняется в структурном подразделении «Общебольничный немедицинский персонал», расположенного по адресу: <адрес> (пункты 1.2, 1.3).

Условия о работе истца во вредных условиях в Трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ не содержится, Специальная оценка условий труда (СОУТ) ведущего экономиста по финансовой работе на дату заключения Трудового договора и вплоть до даты заключения сторонами Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не проводилась, СОУТ утверждена ДД.ММ.ГГГГ, сведения об этом представлены стороной истца в материалы дела, доказательств работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ во вредных условиях труда, дающих право требования указанных в иске выплат компенсационного характера, предусмотренных Коллективным договором, материалы дела не содержат.

Довод истца о продолжительности ее рабочей недели 36 часов в соответствии с условиями п. 3.1 Коллективного договора как на доказательство ее работы во вредных условиях не состоятельно, поскольку не подтверждается индивидуальными условиями Трудового договора.

Таким образом, право на получение выплат компенсационного характера за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в связи с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза возникло у истца только с ДД.ММ.ГГГГ, при работе выполняемой в вышеуказанном структурном подразделении.

Размер выплат компенсационного характера за период с октября 2018 года по апрель 2019 года составляет 14 324,00 руб.; размер процентов, предусмотренных статьей 236 ТК РФ, за задержку указанных выплат составляет 4 207,74 руб. согласно контррасчетам, представленным стороной ответчика, ответчиком в этой части признаны исковые требования истца.

Суд, проверив представленные расчеты задолженности, находит их верными, с возможностью положить в основу принимаемого решения по делу, принимает признание ответчиком части исковых требований о взыскании выплат компенсационного характера за период с октября 2018 г. по апрель 2019 г. в сумме 14 324 руб., процентов за задержку выплат компенсационного характера в соответствии со ст. 236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 207,74 руб., с удовлетворением иска в этой части.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 63 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ста. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца в связи с необоснованным не начислением и не выплатой ей в полном размере заработной платы с учетом компенсационных выплат нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела путем удовлетворения иска в указанной его части, чем истцу, безусловно, причинены нравственные страдания, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения трудовых прав истца и длительность такого нарушения, значимость для истца нарушенного права, степень вины ответчика, признавшего иск в удовлетворенной части, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд находит необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» выплаты компенсационного характера в общей сумме 14 324 руб., проценты за задержку выплат компенсационного характера в размере 4 207,74 руб., компенсацию морального вреда в сумме 8 000 руб.

В остальной части иск ФИО1 к ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Т.А.БАЛАШОВА

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.