Решение № 2-2132/2019 2-2132/2019~М-1262/2019 М-1262/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-2132/2019

Дело № 2-2132/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года гор. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, с учетом уточнения исковых требований просил суд: признать незаконным отказ ГУ УПФ России № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Марчуку А.Ф. досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда; обязать ГУ УПФ России № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности электрогазосварщика в МУЗ «НЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить Марчуку А.Ф. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. С таким решением истец не согласен, считает, что оно ущемляет его права на социальное обеспечение ввиду следующего. Ответчиком также не принят к зачету в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в МУЗ «НЦРБ», поскольку не подтверждена полная занятость истца, то есть 80% рабочего времени на сварочных работах, а также отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы, а именно занятость на резке и ручной сварке. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности. Истец считает, что у работников ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> отсутствовали основания сомневаться записям, произведенным в его трудовой книжке.

Истец ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель истца – адвокат Дегтярева Н.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать по основаниям, изложенным в письменном отказе Марчуку А.Ф. в назначении досрочной пенсии.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Положением пункта «б» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.6 раздела II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика в МУЗ «НЦРБ», что усматривается из его трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ России № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ России № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием суммарной продолжительности специального стажа.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с п. 1 "б" Постановления Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В соответствии со "Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных", утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (в ред. Постановления Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 591), (§ XXXIII. Общие профессии) право на досрочную трудовую пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (<данные изъяты> и "электросварщики ручной сварки" (<данные изъяты>

В соответствии со "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), (§ XXXII. Общие профессии) право на досрочную трудовую пенсию имеют "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные".

Согласно закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения N 1-57-У "О порядке применения Списков N I и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Решением ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Марчуку А.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом не приняты периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в МУЗ «НЦРБ», поскольку не подтверждена полная занятость истца, то есть 80% рабочего времени на сварочных работах, а также отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы, а именно занятость на резке и ручной сварке.

Указанные периоды работы истца отражены в трудовой книжке. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина. В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе в указанный период в должности электросварщика в автотранспортном хозяйстве МУЗ «НЦРБ».

Как следует из Справки ГБУЗ МО «НЦРБ» в соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят на работу электрогазосварщиком в автотранспортное хозяйство, с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В вышеуказанной период работы ФИО1 осуществлял функции электрогазосващика, в режиме полного рабочего дня, совмещений профессий не имел, заработная плата начислялась ежемесячно за полный рабочий день, полную рабочую неделю, в период работы работодателем был направлен на обучение «По технике безопасности», еженедельно получал на работе молоко, в связи с вредными условиями труда, а также имел отпуск 40 календарных дней, также в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, спорные периоды работы подлежат включению в подсчет льготного трудового стажа и ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости, поскольку у него имеется необходимый трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, однако право на указанную страховую пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ УПФ России № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Марчуку А. Ф., досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности электрогазосварщика в МУЗ «НЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> обязанность назначить Марчуку А. Ф. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В.Жукова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В.Жукова