Решение № 12-237/2020 12-5384/2019 от 14 февраля 2020 г. по делу № 12-237/2020

УИД 16RS0045-01-2019-003230-88

дело № 12-237/2020


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО«СтройЭкспо» на постановление Административной комиссии ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии ... ... от ... ООО «СтройЭкспо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 200000 руб.

ООО «СтройЭкспо» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, считает его не законным и необоснованным. В обоснование жалобы, с учётом дополнений к ней, указано, что факт правонарушения заявителем не отрицается, однако размер наказания является несоразмерным совершённому правонарушению, нарушает принципы дифференцированности и справедливости наказания. Отмечает, что строительство на объекте в настоящее время приостановлено, ограждения, установленные по периметру строительной площадки, ежедневно очищаются от информационной продукции, однако объективно невозможно успевать производить данную очистку. Полагает, что данное правонарушение является малозначительным.

В судебном заседании представитель ООО «СтройЭкспо» - Б А.Г. . доводы изложенные в жалобе поддержала в полном объёме, просит постановление отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом.

Заслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Установлено, что ... в ... часов ... минуты ООО«СтройЭкспо» допустило нарушение пунктов 99, 100.3 Правил благоустройства ..., принятых решением ... Думы от ... ..., а именно ограждение объекта незавершённого строительства на земельном участке ... не очищено от информационно-печатной продукции, что ухудшает эстетическое состояние территории.

Постановлением Административной комиссии ... от ... ООО «СтройЭкспо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими доказательствами имеющимися в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ..., фотоматериалами, а так же иным доказательствами.

Довод жалобы ООО «СтройЭкспо» об отсутствии доказательств наличия их вины является несостоятельным и опровергается материалами дела. Кроме того, представитель заявителя в дополнениях к жалобе, в судебном заседании факт правонарушения признал.

Постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, факт совершения ООО «СтройЭкспо» правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении. Вывод должностного лица о наличии события правонарушения и виновности ООО «СтройЭкспо» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Оснований для признания совершенного ООО «СтройЭкспо» административного правонарушения малозначительным, а также назначение наказания в виде предупреждения судом не усматривается, поскольку в материалах дела имеется вступившее в законную силу постановление Административной комиссии ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО «СтройЭкспо». Доказательств отмены данного постановления суду не представлено.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административныхправонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требования справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а так же характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, а так же с целью недопущения излишнего ограничения финансовой деятельности общества, суд в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит возможным назначить ООО «СтройЭкспо» административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии ... ... от ... по делу в отношении ООО «СтройЭкспо» об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях изменить, на основании части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного наказания в виде штрафа снизить до 100000 (ста тысяч) руб., жалобу ООО «СтройЭкспо» – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток через районный суд.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани С.Р. Каримов