Решение № 2-4716/2017 2-4716/2017~М-3857/2017 М-3857/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-4716/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 04.12.2017.

Дело № 2-4716/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Кейт А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что в связи с достижением пенсионного возраста, 09 марта 2017 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: его трудовую книжку. На указанный момент он проживал в <адрес> Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края № от 06 июля 2017 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период: с 05 апреля 1986 года по 16 июня 1992 года (6 лет 3 месяца 27 дней) - работа в зерносовхозе «Долинский» Теректинского района Уральской области Республики Казахстан, так как стаж не подтвержден первичными документами. В связи с чем, продолжительность страхового стажа оказалась менее требуемого и составила всего 22 года 8 месяцев 29 дней. Продолжительность специального стажа составила 13 лет 8 месяцев 8 дней и является достаточной. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как из трудового страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно был исключен период трудовой деятельности общей длительностью 6 лет 3 месяца 27 дней. Основания для невключения указанного периода в трудовой стаж в действительности отсутствуют. В оспариваемый период он работал в зерносовхозе «Долинский» с 05 апреля 1986 года до 19 мая 1987 года рабочим; с 19 мая 1987 года до 07 июля 1988 года шофером; с 07 июля 1988 года по 08 августа 1992 года учеником аккумуляторщика и аккумуляторщиком, что подтверждается записями в его трудовой книжке с оттисками печати. Таким образом, отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Уклонение Управления Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает его гражданские и конституционные права, ибо статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых он лишен на данный момент в силу бездействия Пенсионного отдела.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края № 86040/17 от 06 июля 2017 года об отказе в назначении пенсии; включить период работы с 05 апреля 1986 года по 16 июня 1992 года (6 лет 3 месяца 27 дней) - работа в зерносовхозе «Долинский» Теректинского района Уральской области Республики Казахстан в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с 09 марта 2017 года.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в представленном ранее отзыве на исковое заявление. Просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края № от 06 июля 2017 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период: с 05 апреля 1986 года по 16 июня 1992 года (6 лет 3 месяца 27 дней) - работа в зерносовхозе «Долинский» Теректинского района Уральской области Республики Казахстан, так как стаж не подтвержден первичными документами.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труд,; соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ст. 19 ФЗ N 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно п. п. 7 - 13 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 г. N 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Судом установлено, что ФИО1 работал в зерносовхозе «Долинский» с 05 апреля 1986 года до 19 мая 1987 года рабочим; с 19 мая 1987 года до 07 июля 1988 года шофером; с 07 июля 1988 года по 08 августа 1992 года учеником аккумуляторщика и аккумуляторщиком, что подтверждается записями в трудовой книжке АТ-III № 6819499 от 18 марта 1983 года с оттисками печати, а также архивной справкой КГУ «Государственный архив Теректинского района управления культуры, архивов и документации Западно- Казахстанской области» от 15 сентября 2017 года.

Поскольку при обращении истца с заявлением о назначении досрочной пенсии указанные периоды работы ФИО1 учтены не были, следовательно, его право было нарушено оспариваемым решением, признание которого незаконным является способом восстановления данного права.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает необходимым обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Фрунзенскому району г. Владивостока учесть при назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 указанный период работы, подлежащий включению в специальный стаж.

Вместе с тем, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно не с даты обращения за ее назначением (09 марта 2017 года), а с момента достижения им возраста 55 лет, с 07.04.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности- удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края № 86040/17 от 06 июля 2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить период работы с 05 апреля 1986 года по 16 июня 1992 года (6 лет 3 месяца 27 дней) - работа в зерносовхозе «Долинский» Теректинского района Уральской области Республики Казахстан в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с 07 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ундольская