Постановление № 5-136/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-136/2024

Дело № 5-136/2024 26 февраля 2024 года

78RS0018-01-2024-000672-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова Ю.Е., с участием переводчика ФИО1, в зале 5 по адресу: Санкт-Петербург, <...> рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении

гражданина <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, студента 1 курса заочного отделения Балтийского центра международного образования

у с т а н о в и л:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока, а именно:

25 февраля 2024 в 22 час. 55 мин. ФИО2 по адресу: <адрес>, был выявлен как лицо, являющееся иностранным гражданином, пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, а именно, гражданин <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию РФ 27.08.2023 года с целью визита «частный», в установленном порядке согласно ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства» встал ни миграционный учет по адресу: <адрес>, по окончании срока пребывания (90 суток) от выезда с территории РФ уклонился. Таким образом, с 14.07.2023 является незаконно пребывающим на территории РФ в нарушение ч.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 вину признал частично, пояснил, что является студентом Балтийского центра международного образования, проходит обучение на 1 курсе, в связи с чем, законно находится на территории Российской Федерации, после оглашения судом ответа из учебного заведения сообщил, о том, что не знал о недействующей регистрации на территории РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 26.02.2024 года;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.02.2024 из которого следует, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации без законных оснований;

-протоколом АЗ№ об административном задержании от 25.02.2024;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО2 въехал на территорию 27.08.2023 года частным визитом, на момент рассмотрения дела подтвержденной регистрации на территории Российской Федерации и действующего патента на работу не имеет;

- ответом АНОД ПО «Балтийский центр международного образования» в соответствии с которым ФИО2 является студентом 1 курса подготовительного отделения в период с 01.05.2023 года по 01.04.2024 года, переведен на удаленное электронное обучение с применением дистанционных образовательных технологий.

Сведений о получении ФИО2 студенческой визы, обращения учебного заведения с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина суду в ходе рассмотрения дела не предоставлено, судом не добыто.

Документы, подтверждающие наличие действующего патента, наличие родственников граждан Российской Федерации суду в ходе рассмотрения дела не представлены.

Доводы ФИО2 о том, что обучение в Балтийском центре международного образования предоставляет ему право находится на территории Российской Федерации суд находит не состоятельными.

Доказательств прохождения очного обучения в Балтийском центре международного образования: договора на обучение по очной (очно-заочной), документы об оплате обучения суду не предоставлены.

Пункт 7 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет сроки продления временного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, обучающихся или поступивших в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, однако исключительно при получении образования по очной или очно-заочной форме. Более того, в силу пункта 2 этой же статьи условием продления срока временного пребывания является принятие федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел ходатайства соответствующей образовательной организации о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, факт обучения иностранного гражданина в образовательном учреждении по дистанционной форме обучения не является основанием для продления срока пребывания его на территории Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии положениями статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что в период своего пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не выполнил установленные статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" требования о сроках временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и в нарушение пункта 2 названной статьи не исполнил возложенную на него законом обязанность выехать по истечении срока временного пребывания, при отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с невозможностью покинуть Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ, либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отношение к содеянному, то, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенных обстоятельств, полагаю назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Гражданина <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (<адрес>

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 784201001 ОКТМО 40395000 счет получателя 031 00 643 0000000 17200 кор/счет 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811690020026000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: