Решение № 2-2516/2019 2-2516/2019~М-2091/2019 М-2091/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2516/2019

Дело № 2-2516/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года г.Н.Новгород

Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Базуриной Е.В.

при секретаре Баулиной Е.А.

С участием ответчика Б.В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата <адрес> к Б.В.Н. о взыскании сумм

У с т а н о в и л:

Военный комиссариат <адрес> обратился в суд с иском к Б.В.Н. о взыскании незаконно полученного районного коэффициента к пенсии за выслугу лет в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ответчик был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и исключен из списков личного состава в/ч 90212 с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик является пенсионером Министерства обороны РФ по выслуге лет, ему назначена пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1,4 с соответствии с ч.1 ст. 48 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" на период его проживания в местности Крайнего Севера (<адрес>). При назначении пенсии, ответчик в заявлении указал место проживания: <адрес> комн.413. ДД.ММ.ГГГГ из сообщения военного комиссариата <адрес>, стало известно, что ответчик в <адрес> не проживает. Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> комн.413 на основании решения суда. В настоящее время ответчик проживает в г.Н.Новгороде, с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Лукойл - Центрнефтепродукт» в должности менеджера по адресу: <адрес>. О выезде из района Крайнего Севера, ответчик не сообщил, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему продолжалась начисляться пенсия с учетом районного коэффициента 1,4, в связи с чем, произошла переплата пенсионных выплат в виде районного коэффициента. В связи с тем, что выслуга лет военной службы ответчика в районах Крайнего Севера составляет менее 15 лет, то право на сохранение районного коэффициента в соответствии с ч.2 ст.48 Закона № он не имеет. Основанием для осуществления выплаты районного коэффициента является фактическое проживание гражданина в данной местности. Неоднократные письма, направленные в адрес ответчика о выявленной переплате пенсии и переводе пенсионного дела в военный комиссариат по месту фактического жительства, последний оставил без ответа. В добровольном порядке возместить причиненный ущерб ответчик отказывается.

Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании с иском не согласился.

Выслушав объяснение ответчика, исследовав письменные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Положениями ст. 56 указанного Закона определен порядок выплаты пенсий, предусмотренных настоящим Законом.

Частью 10 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I предусмотрена ответственность лиц, указанных в статье 1 данного Закона, за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 48 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" определено, что пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст. ст. 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительство Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1237 для военнослужащих, проходящих военную службу на территории <адрес>, в частности в <адрес>, для исчисления денежного довольствия установлен районный коэффициент - 1.4.

По делу установлено: ответчик Б.В.Н. проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и был уволен с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ приказом Командующего Северным флотом № в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и исключен из списков личного состава в/ч 90212 приказом командира в/ч 90212 от 1ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Н. военным комиссариатом <адрес> была назначена пенсия за выслугу лет.

На момент назначения пенсии, календарная выслуга лет военной службы ответчика в районах Крайнего Севера составила 12 лет 0 месяцев 07 дней ( менее 15 лет), в связи с чем пенсия ответчику была назначена с учетом районного коэффициента 1,4 в соответствии с ч.1 ст.48 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ- на период его проживания в местности Крайнего Севера ( Северодвинск).

При обращении в военный комиссариат с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет Б.В.Н. указал адрес регистрации и проживания: <адрес> комн. 413. Так же предоставил свидетельство № о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>. 413 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Н. выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комн.413.

Согласно справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Б.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ снят в регистрационного учета по месту жительства: <адрес> (общ.) комната 413 по решению суда.

Согласно сведений, предоставленных ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт», Б.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» на основании приказа №к-739 от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ с Б.В.Н. заключен трудовой договор на неопределенный срок на должность менеджера АЗС № в ООО «Центрнефтепродукт» с рабочим местом, расположенным по адресу: <адрес>, 7км-700м. Гавриловской дороги,1.

ДД.ММ.ГГГГ военным комиссаром <адрес> принято решение об удержании незаконно полученной пенсии в размере <данные изъяты>64 коп. путем направления в ПАО Сбербанк распоряжения на удержание суммы переплаты пенсии в размере 20% от ежемесячно причитающийся ответчику пенсии за выслугу лет.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначенная пенсия Б.В.Н. выплачивалась без учета районного коэффициента 1,4.

ДД.ММ.ГГГГ военным комиссаром <адрес> принято решение о приостановлении выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до выяснения его места проживания.

Из материалов дела следует, что за февраль, март, апрель 2019 года из его пенсии удержана сумма переплаты в размере <данные изъяты>

В судебном заседании установлено и не отрицалось ответчиком, что до настоящего времени Б.В.Н. продолжает трудовую деятельность на основании трудового договора, заключенного с ООО Центрнефтепродукт», а так же проживает в г.Н.Новгороде.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является дата выезда ответчика из местности, где применяется районный коэффициент, поскольку районные коэффициенты к пенсиям выплачиваются лицам, проживающим в соответствующих местностях, на период их проживания в этих местностях ( при стаже службы в районе Крайнего Севера менее 15 лет).

Лицам, проходившим военную службу, пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" N 4468-1 от ДД.ММ.ГГГГ, который предусматривает правовые основания назначения пенсий, а также общий порядок их выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 48 названного Закона пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Общий порядок выплаты предусмотренных названным Законом пенсий, установленный его статьей 56, предполагает их выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации (часть 1), а при переезде пенсионера - выплату и доставку пенсии по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета (часть 7).

Таким образом, условием сохранения пенсионеру права на исчисление пенсии с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства является условие именно о прохождении службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет.

Часть первая статьи 62 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 во взаимосвязи с частью десятой ст. 56 данного Закона, предусматривающей ответственность лиц, которым назначена пенсия, за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии, и обязанность возмещения виновными лицами государству причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, направлена на обеспечение сохранности средств бюджетов соответствующих пенсионных органов, предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты пенсионного обеспечения и позволяет компенсировать пенсионному органу ущерб, причиненный такой выплатой. Данной нормой установлено ограничение размера удерживаемых во внесудебном порядке сумм, что направлено на защиту интересов гражданина, обеспечение получения им средств, необходимых для поддержания сложившегося уровня жизни (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1496-О).

Районный коэффициент к заработной плате (пенсии) по Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" установлен для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи именно с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях, в данном случае в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях", выплата денежного довольствия с учетом коэффициентов производится со дня прибытия военнослужащего (сотрудника) в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

Из материалов дела следует, что Б.В.Н. вышеуказанный стаж не был выработан, в связи с чем, при смене места жительства, пенсия ему не может начисляться с сохранением районного коэффициента.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Б.В.Н. в <адрес> не имеет регистрации и до настоящего времени фактически проживает в г.Н.Новгороде.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Как следует из заявления Б.В.Н. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик взял на себя обязательство сообщить в пенсионный отдел военного комиссариата о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или лишающих права на пенсию.

Исходя из представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что сумма излишне выплаченной пенсии (в части районного коэффициента), должна быть взыскана с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного истцом расчета, сумма переплаты за указанный период составила <данные изъяты> С учетом удержанных сумм, с ответчика подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты> ( 469222,64-11800,29).

Довод ответчика о том, что он не знал о решении суда, которым он выселен из жилого помещения по адресу: <адрес> комн.413 и снят с регистрационного учета, опровергается фактическим обстоятельством - по данному адресу ответчик не проживает, что не отрицалось им самим в судебном заседании. Кроме того, из решения Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что интересы ответчика Б.В.Н. при рассмотрении дела о выселении представляла Ш.О.В. на основании доверенности, выданной Б.В.Н. на ее имя и приобщенной к материалам дела.

Согласно ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет в сумме <данные изъяты>22 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Б.В.Н. в пользу ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» незаконно полученную пенсию за выслугу лет ( в виде районного коэффициента) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с Б.В.Н. госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>22 коп.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий: Е.В. Базурина