Решение № 2А-1768/2017 2А-1768/2017~М-1850/2017 М-1850/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1768/2017

Дело № 2а-1768/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи

Калугиной М.В.,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Владивостокской таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Владивостокская таможня обратился с административным иском к административному ответчику ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени ТПО №№/ВБ-5320104 по состоянию на 18.11.2016 в размере 271 630,50 рублей.

Одновременно административный истец просил восстановить пропущенный срок для предъявления административного искового заявления в связи со значительным объемом работы по списанию пеней и задолженностей по уплате таможенных платежей по Владивостокской таможне и организационно штатными мероприятиями, проходимыми во Владивостокской таможне.

В обоснование своих требований, административный истец указал, что таможенным представителем ООО «Центр таможенных технологий и логистики» от имени ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза ввезено автотранспортное средство с заявлением в пассажирской таможенной декларации следующих сведений о марке, дате изготовления и агрегатных номерах: <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ выпуска, рабочий объем двигателя <данные изъяты> куб.см., номер кузова №, двигателя №. В соответствии с этим, должностными лицами Владивостокской таможни составлен ТПО № с применением единой ставки таможенных пошлин, налог в размере 2,7 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя.

По результатам проведения камеральной таможенной проверки установлено заявление недостоверных сведений о моменте выпуска задекларированного автотранспортного средства, в связи с чем решение таможенного поста в части начисления таможенных платежей по ТПО № основе недостоверных сведений о моменте выпуска автомобиля <данные изъяты> номер кузова № признан неправомерным и отменен; указанный ТПО аннулирован, выдан новый ТПО №

23.01.2013 письмом № 25-31/02985 в адрес ФИО3 направлено требование об уплате таможенных платежей. До настоящего времени денежные средства на счет таможенного органа не поступили.

Согласно ст. 151 Закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.

Таким образом, задолженность ФИО3 по ТПО №№ по состоянию на 18.11.2016 составила 271 630,50 руб. из них: единый совокупный таможенный платеж - 168 294,73 руб., пеня - 103 335,50 руб.

Административный истец о месте, времени и дате судебного заседания извещен в порядке, установленном законом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил отложить рассмотрение дела.

Административный ответчик ФИО3 о месте, времени и дате судебного заседания извещена в порядке, установленном законом, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила отложить рассмотрение дела в связи с занятостью ее представителя в судебном заседании в Арбитражном суде Камчатского края. Представила заявление от 21.11.2017 (л.д.46), в котором выразила несогласие с требованиями административного истца и заявила о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительных причин.

Учитывая, что стороны извещены о месте, времени и дате судебного заседания в порядке, установленном законом, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.42,44), основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены, в соответствии со ст.152 Кодекса административного судопроизводства суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ч.5 ст. ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:

1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии с п.п.4 п.2 ст.80 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в том числе, если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований таможенного органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Между тем, административным истцом не представлено каких-либо доказательств уважительности причин пропуска обращения с данным административным исковым заявлением в суд.

Требование об уплате таможенных платежей № 285 от 22.01.2013 было получено административным ответчиком 08.03.2013.

Требование должно быть исполнено должником в течение 20 дней со дня получения данного требования, то есть до 28.03.2013.

В силу приведенных выше норм закона Административный истец имел право обратиться с иском в суд до 28.09.2013.

Административный истец обратился с иском в суд 31 октября 2017 года.

Положения Конституции РФ обязывают правосудие соблюдать баланс частных и публичных интересов. Учитывая изложенное, негативные для публичных интересов последствия, возникшие вследствие недоработки государственных органов, не могут быть возложены на налогоплательщика и не могут повлечь взыскание недоимки по налогу за пределами сроков для подачи административного искового заявления.

Причины пропуска срока, указанные административным истцом, а именно: большой объем работы и организационно штатные мероприятия не могут быть признаны судом уважительными для действующего юридического лица.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Исходя из приведенных норм закона, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Владивостокской таможне к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени ТПО №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 271 630,50 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления через Елизовский районный суд Камчатского края в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Калугина