Решение № 2-248/2024 2-248/2024~М-249/2024 М-249/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-248/2024

Дело № 2-248/2024

УИД 35RS0007-01-2024-000457-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 30 октября 2024 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Боровиковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Верховажского района в интересах неопределённого круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Верховажская центральная районная больница» об обязании обеспечить фельдшерско-акушерский пункт медицинским оборудованием и инвентарем,

установил:

прокуратура Верховажского района в интересах неопределённого круга лиц обратилась в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Верховажская центральная районная больница» (далее - БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ») о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение Верховского фельдшерско-акушерского пункта (адрес: 162311, Вологодская область, Верховажский муниципальный округ, Сметанино) в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) медицинским оборудованием и инвентарем (Приложение № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н) недостающим медицинским оборудованием и инвентарем: кислородным ингалятором.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в деятельности БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ», по результатам которой выявлено, что оснащение Верховского ФАПа не соответствует Стандарту оснащения врачебной амбулатории фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта медицинским оборудованием и инвентарем. Данный недостаток препятствует надлежащей организации оказания медицинской помощи населению Верховажского муниципального округа, может привести к угрозе жизни и здоровью граждан, тем самым нарушает право неопределенного круга лиц на получение гарантированного законодательством объема медицинской помощи.

Представитель истца прокуратуры Верховажского района – заместитель прокурора Рогозин А.Н., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» ФИО1, действующий на основании прав по должности, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предметов спора, Департамента здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию (статья 41 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 19 Закона № 323-ФЗ пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, включающее в том числе приложение № 14 «Стандарт оснащения врачебной амбулатории» (далее - Стандарт), приложение № 15 «Правила организации деятельности ФАПов» (далее - Правила).

Согласно пунктам 1, 2 Правил фельдшерско-акушерский пункт является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения); организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.

В силу пункта 10 Правил оснащение ФАПов осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению.

В соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) медицинским оборудованием и инвентарем в стандарт оснащения ФАПа входит 1 кислородный ингалятор (подпункт 33 Стандарта).

По результатам проведенной прокуратурой проверки выявлено отсутствие в Верховском ФАПе оборудования и инвентаря с учетом стандарта оснащения врачебной амбулатории фельдшерско-акушерского пункта медицинским оборудованием и инвентарем.

Принимая во внимание приведенные нормы права, а также установленные по делу обстоятельства, исходя из факта нарушения БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» действующего законодательства в сфере медицинского обслуживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности обеспечить Верховский фельдшерско-акушерский пункт недостающим медицинским оборудованием - кислородным ингалятором.

Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Применительно к указанной норме суд полагает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок для исполнения решения суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокуратуры Верховажского района в интересах неопределённого круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Верховажская центральная районная больница» об обязании обеспечить фельдшерско-акушерский пункт медицинским оборудованием и инвентарем удовлетворить.

Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Верховажская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность обеспечить оснащение Верховского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: Вологодская область, Верховажский муниципальный округ, д. Сметанино, в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) медицинским оборудованием и инвентарем (Приложение № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н) недостающим медицинским оборудованием и инвентарем: кислородным ингалятором в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2024.