Решение № 2-657/2017 2-657/2017~М-488/2017 М-488/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-657/2017

Дело № 2-657/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Дьяченко М.Ю.,

при секретаре Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ Администрация ФИО2 сельского поселения» к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация ФИО2 сельского поселения Добрянского муниципального района <адрес> обратилась в Добрянский районный суд <адрес> с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании право муниципальной собственности на земельную долю, площадью № га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VIII ПМО-№ №№, выданного <адрес> № г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

Требования мотивированы тем, что на основании постановлений администрации <адрес> от № г. № № «О реорганизации колхоза «ФИО4», № № от № г. «Об утверждении материалов инвентаризации земель ФИО5», № № от № г. «О передаче земельных участков от АО «ФИО6» членам СХА «ФИО7» был предоставлен земельный участок общей площадью № га сельскохозяйственных угодий на условиях аренды и участок общей площадью № га на условиях временного пользования. Земельный участок находится на территории <адрес> сельского поселения по адресу: <адрес>». Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №. На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления <адрес> от № г. гражданам, работающим в хозяйстве АО ФИО8 и гражданам, проживающим на территории <адрес> сельского поселения, выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли. В том числе было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-VIII ПМО-№ №№, площадью № га без выдела в натуре, по адресу: <адрес>». При составлении списка невостребованных земельных долей были выявлены умершие, в том числе участник долевой собственности ФИО1, который на момент смерти проживал по адресу: Пермская <адрес> Информация о наличии родственников отсутствует. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник, который умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, может быть признана невостребованной земельной долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В соответствии с требованием ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Камские зори» от № г. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации <адрес> муниципального района <адрес> в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории <адрес>. С момента публикации № г. по № г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей от № г. было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №:№:№:№ от № года. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Зори плюс» от № г. Газета «Камские зори» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. На основании п. 7 ст. 12 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации ФИО2 <адрес> от № г. № №. В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более трех лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственная регистрация права собственности на земельную долю не зарегистрирована в установленном законом порядке. ФИО1 и его наследники не представляли в письменной форме возражения в администрацию ФИО2 сельского поселения, не заявляли и не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

МКУ «Администрация ФИО2 сельского поселения» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом.

ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом.

СХА «Колхоз Прикамье» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом указанных положений закона суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд изучив материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Постановлением <адрес> № № от № г. (л.д.№) в коллективную совместную собственность АО «ФИО9» бесплатно была предоставлена земельная площадь № га, в том числе пашни № га, сенокосов № га, пастбищ № га, кустарников № га, болот № га, под водой № га, под постройками № га, прочие № га, в аренду сроком на № лет с последующим выкупом в течение № лет общую площадь № га, в том числе пашни № га.

Постановлением <адрес> № № от № г. (л.д.№) в общедолевую собственность АО «ФИО10 был предоставлен земельный участок площадью № га, в том числе пашни № га, сенокосов № га, пастбищ № га.; в аренду сроком на № лет предоставлен земельный участок площадью № га, в том числе лес № га, кустарников № га, болот № га, под водой № га, под дорогами № га, под постройками и площадями № га, прочие – № га.

Постановлением Администрации <адрес> № № от № г. «О передаче земельных участков СХА «ФИО11» (л.д.№) членам СХА «ФИО12» был предоставлен земельный участок общей площадью № га сельскохозяйственных угодий на условиях аренды и участок общей площадью № га на условиях временного пользования.

Из представленного суду свидетельства на право собственности на землю РФ-VIII ПМО-№ № № (л.д. №) следует, что на праве собственности ФИО1 принадлежала земельная доля в размере № га сельхозугодий, без выдела в натуре по адресу: <адрес>, АО «ФИО13».

В соответствии с представленной суду кадастровой выписки о земельном участке № № от № г. (л.д.№) земельный участок площадью №+/- № кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>» поставлен на ГКУ № г.

№ г. главой <адрес> был утвержден список участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью № га, в СХА «ФИО14», в котором имеется фамилия ФИО1 (л.д. №).

В соответствии с требованием ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Камские зори» от № г. (л.д. №).

С момента публикации № г. по № г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок.

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей № г. было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, СХА ФИО15» с кадастровым номером №:№:№:№. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Зори плюс» от № г. (л.д. №).

Газета «Камские зори» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

На основании п. № ст. 12 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации <адрес> сельского поселения от № г. № №. В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более трех лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Согласно записи акта о смерти № № от №. ФИО1 умер № года.

Судом установлено, что земельная доля выделена ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от № г. №№.

Смерть ФИО1 наступила № г., то есть после предоставления ему земельной доли в собственность.

Поскольку решение о предоставлении земельной доли принято в № № года, на день открытия наследства ФИО1 земельная доля принадлежала на ему на праве собственности, следовательно, земельная доля входит в состав наследственного имущества.

Из материалов дела следует, что нотариусами <адрес> нотариального округа <адрес> к имуществу ФИО1 наследственное дело не заводилось.

В ходе судебного заседания судом не установлено нарушение истцом процедуры признания земельной доли невостребованной, оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований не имеется.

Доказательств распоряжения земельными долями в указанный законом срок стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск МКУ «Администрация ФИО2 сельского поселения» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> сельское поселение <адрес> на земельную долю, площадью № га, ранее принадлежащую на праве собственности

ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VIII ПМО-№ №№, выданного <адрес> райкомом № г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>, с<адрес> признанную невостребованной постановлением администрации <адрес> сельского поселения от № января 2013г. №№.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья М.Ю. Дьяченко