Решение № 2-396/2017 2-396/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-396/2017




Дело № 2 – 396/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 мая 2017 год г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Царегородцевой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы,

установил:


ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Фонд не включил в стаж для назначения досрочной пенсии периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве штабелевщика древесины на нижнем складе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве слесаря <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – гособязанности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии.

Согласен с исключением из льготного стажа отпуск без сохранения заработной платы.

Отказ во включении в стаж остальных периодов работы в качестве считает необоснованным.

Указывает, что слесарем не работал, был переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность навальщика – свальщика древесины <данные изъяты>

Просит суд обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> включить в стаж для назначения страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве навальщика – свальщика древесины <данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве навальщика – свальщика древесины <данные изъяты> Кунерминского ЛТХ; ДД.ММ.ГГГГ – гособязанности;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины - <данные изъяты> по оплате услуг представителя – <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против исковых требований по тем основаниям, что разделом ХХII «Лесозаготовки» Списка № от 1956 г. предусмотрены штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, однако, имеющиеся документы не содержат информации о занятости заявителя на складах лесовозных дорог в течение полного рабочего дня. Период работы в качестве «слесаря» не включен в Список №, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. на ДД.ММ.ГГГГ стаж заявителя по Списку № составляет 01 год 00 мес. 24 дня, следовательно, период службы в армии может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в такой же продолжительности. В стаж работы истца не включен период гособязанностей, поскольку данный период Правилами исчисления периодов работы, не предусмотрен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Абзацем 3 подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. (далее по тексту - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 1173).

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 06 месяцев, при наличии 05 лет 00 месяцев 10 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве штабелевщика древесины на нижнем складе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве слесая <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ- гособязанности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год работал в качестве штабелевщика древесины на нижнем складе Кунерминского ЛТХ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В соответствии со Списком N 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия указанного Постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" также предусматривал профессию - штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001" к работе, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, применяются Списки N 2, утвержденные Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности в качестве штабелевщика древесины на нижнем складе Кунерминского ЛТХ.

Вопреки доводам возражений на иск, доказательств неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период времени ответчиком не представлено.

Истцом заявлены требования о включении в стаж периода работы в качестве навальщика – свальщика древесины <данные изъяты>

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен слесарем 4 разряда с правом перевода навальщиком – свальщиком древесины <данные изъяты> На указанной должности истец осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом "а" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 предусмотрены: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники; в подпункте "б" также предусмотрены: инженерно-технические работники: десятники, мастера, старшие мастера.

Профессия «слесарь» не включена в Список №, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, представленные в материалы дела документы: трудовая книжка, архивная справка не содержат сведения о занятости истца в данный период в едином технологическом процессе лесозаготовок, в то время как для назначения пенсии необходимо подтверждение факта осуществления трудовой деятельности, соответствующей определенным условиям и характеру работы, дающим право на льготы. Следовательно, спорный период работы истца не может быть зачтен в льготный стаж, поскольку характер работы истца в данный период - в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков - кроме его пояснений ничем не подтвержден; документов, подтверждающих факт работы истца в соответствующих условиях в указанный период, материалы дела не содержат.

В стаж не включен период - ДД.ММ.ГГГГ год – выполнение государственных обязанностей.

Однако, отказ ГУ - УПФ РФ в <адрес> по не включению спорного периода является необоснованным и период подлежит включению в стаж, поскольку статья 111 КЗоТ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Во время исполнения государственных обязанностей за истцом сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющий особый характер работы.

Что касается периода службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно п. п. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от ДД.ММ.ГГГГ по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", а именно: абзац третий подпункта "б" - Список N 2, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд засчитал период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности в качестве штабелевщика древесины на нижнем складе <данные изъяты>, следовательно, период службы в армии может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в такой же продолжительности, то есть <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

При обращении в суд ФИО1 понес расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> что подтверждается документально.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Критерий разумности включает в себя степень сложности дела, его продолжительность, интенсивность работы поверенного по делу.

Исходя из принципов справедливости и разумности, суд, учитывая, что в объем юридических услуг включено только составление искового заявления, считает возможным определить размер расходов по оплате услуг представителя – <данные изъяты> и считает необходимым уменьшить размер которых, пропорционально размеру удовлетворенных требований до <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обязанность:

- включить в стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности штабелевщика древесины на нижнем складе Кунерминского ЛТХ;

- включить в стаж ФИО1 период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска – <данные изъяты> расходы по оплате юридических услуг – <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Шошолина



Суд:

Гайский городской суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в г.Гае Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Шошолина Е.В. (судья) (подробнее)