Решение № 2-790/2018 2-790/2018~М-673/2018 М-673/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-790/2018

Дело № 2-790/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обосновав свои исковые требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ФИО1, удостоверенного государственным нотариусом Алатырской государственной нотариальной конторы ФИО2(№ в реестре), ей на праве собственности принадлежит жилой дом, полезной площадью 62 кв.м., в том числе жилой площадью 54 кв.м. с надворными постройками, расположенный на земельном участке мерою 600 кв.м. по адресу: <адрес> Указанный договор в соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР зарегистрирован в исполнительном комитете Алатырского городского Совета народных депутатов. ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ей домовладении зарегистрирован ФИО5, который привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы, где произвел замену паспорта. После освобождения настоятельно просил ее зарегистрировать в связи с трудоустройством. После регистрации ФИО5 на указанную жилплощадь не вселялся, не нес расходы по содержанию жилья, свои вещи в дом не приносил, спального места в спорном домовладении не имел и не имеет, коммунальные услуги не оплачивает. ФИО5 не приобрел право на принадлежащее ей жилое помещение, так как не является членом ее семьи, нанимателем либо временным жильцом, данным жилым помещением никогда фактически не пользовался, его регистрация носила формальный характер. В настоящее время ей неизвестно где проживает ответчик, с ДД.ММ.ГГГГ сведений о месте его нахождения не получала. Регистрация ответчика в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения им. По месту регистрации ответчика на имя ФИО5 периодически поступают уведомления из коллекторских агентств с требованиями о возврате просроченной заложенности. Тот факт, что ответчик зарегистрирован в доме, не является основанием для признания за ним права на него. Регистрация лица в жилом помещении с согласия проживающих в нем лиц является административным актом и не означает наличие права на жилую площадь и проживания в спорном жилом помещении. Таким образом, возникновении равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Со ссылкой на ст.ст.209,304 ГК РФ, Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 просит признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> обязать отделение по вопросам миграции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Алатырский» снять ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по изложенным основаниям пояснив, что ФИО5 является ей племянником от сводной сестры, которая умерла 13 лет назад. Еще при жизни матери он отбывал наказание и был прописан в родительском доме по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы, но пока отбывал наказание, его отчим без его ведома выписал из дома, принадлежащего матери. Вскоре после смерти матери умер его отчим, а дом достался в наследство его родственникам, которые продали дом. За время отбывания наказания племяннику поменяли паспорт, в котором не было отметки о его прописке. Он ее попросил прописать к себе в дом для того, чтобы трудоустроиться, т.е. к ней он не вселялся, и его вещей у нее никогда не было. Где он проживал и проживает в настоящее время, ей не известно. За все время он навещал ее несколько раз. ФИО5 периодически поступают на ее адрес уведомления из коллекторских агентств с требованиями о возврате просроченной задолженности, тем самым вызывает у нее беспокойство и боязнь. В настоящее время она проживает в родительском доме по адресу: <адрес>, а ее дом находиться в непригодном для проживания состоянии.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом по адресу регистрации.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» в судебное заседание не явился, представил заявление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела без из участия, исковые требования поддерживают.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, с согласия истца в порядке заочного производства.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду показал, что истец ФИО4 является его родной сестрой. После освобождения ФИО5 из мест лишения свободы, она прописала его к себе по указанному адресу. С ее слов ему известно, что ФИО5 необходима была прописка для трудоустройства, а в доме у нее он никогда не проживал, и вещей его не было. Местонахождения ответчика им неизвестно, и на телефонные звонки он ни разу не отвечал.

Суд, выслушав истца, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из ст. 288 Гражданского кодекса РФ следует, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч.ч. 1, 2, 4 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с требованиями п. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно правовой позиции в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. №6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и Определение от 3 ноября 2006 г. N 455-О)

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ФИО1, удостоверенного государственным нотариусом Алатырской государственной нотариальной конторы ФИО2(№ в реестре).

Согласно домовой книге по указанному адресу зарегистрированы: ФИО4 и ФИО5 .

Факт регистрации ответчика ФИО5 по адресу: <адрес> подтверждается также сообщением отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик, хотя и зарегистрирован в доме, но фактически туда не вселялся и там не проживает, никаких требований к истцу по поводу вселения в спорное жилое помещение не предъявлял, не имеет в нем личных вещей, не несет бремени содержания жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг. Все расходы по содержанию жилого дома лежат на истце. Ответчик лишь формально в доме зарегистрирован. Договор найма между ответчиком и истцом не заключался. Сам по себе факт регистрации ответчика по указанному адресу в жилом помещении истца не может служить основанием для заключения договора найма жилого помещения. Каких-либо действий со стороны ответчика по вселению в спорное жилое помещение до настоящего времени не установлено. При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст.ст. 2, 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (ред. от 23 декабря 2016 г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Согласно п. 16 названных Правил на граждан возложена обязанность по регистрации по месту своего жительства.

Таким образом, обязанность граждан по регистрации по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но и исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.

В связи с изложенным, поскольку ответчик ФИО5 в спорном жилом помещении никогда не проживал и не проживает, не вселялся туда и намерений вселяться не имеет, совместного хозяйства с истцом не ведет, к члену семьи истца не относятся, и право пользования жилым помещением не приобрел, его регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает ее в правах владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и … (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах следует признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением – жилым домом по адресу: <адрес> со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Признать ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением - жилым домом по адресу: <адрес>

Обязать отделение по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» снять ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Алатырский районный суд Чувашской Республики с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий