Решение № 2А-1349/2025 2А-1349/2025~М-1016/2025 М-1016/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-1349/2025

УИД 23RS0015-01-2025-001936-49 Дело № 2а-1349/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 16 октября 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пекун А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Ейскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, заинтересованные лица – ГУФССП по <адрес>, старший судебный пристав Ейского РОСП ГУФССП по <адрес>, ФИО\2 о признании незаконными действия (бездействия) начальника и должностных лиц Ейского РОСП ГУФССП России по <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось с административным иском в суд и просит признать незаконным действия/бездействия должностных лиц Ейского РОСП ГУФССП России по <адрес>; обязать Ейское РОСП ГУФССП России по <адрес> предоставить сведения о возбуждении и ведении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФГКУ «Росвоенипотека» серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО\2, в том числе копии вынесенных постановлений, либо пояснения о причинах не возбуждения данного исполнительного производства; В случае не возбуждения либо окончания исполнительного производства, обязать Ейское РОСП ГУФССП России по <адрес> возбудить на основании исполнительного листа ФГКУ «Росвоенипотека» серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО\2, копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес истца; обязать Ейское РОСП ГУФССП России по <адрес> исполнить требования исполнительного производства на основании исполнительного листа ФГКУ «Росвоенипотека» серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 1 973 049 рублей 65 копеек.

Административный истец - ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик – Ейское РОСП ГУФССП России по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - ГУ ФССП России по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - старший судебный пристав Ейского РОСП ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО\2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с ФИО\3 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 298 942,78 руб., состоящей из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 514 042,34 руб. процентов за пользование целевым жилищным займом со дня увольнения ответчика с военной службы – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 160 064,53 руб. пени, а всего 1 973 049,65 руб. (один миллион девятьсот семьдесят три тысячи сорок девять рублей 65 копеек). Взыскать с ФИО\2 в доход муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 18 065,25 руб. (восемнадцать тысяч шестьдесят пять рублей 25 копеек). Обратить взыскание на заложенное имущество: квартиру кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: <адрес>. Определить способ продажи заложенного имущества – с публичных торгов, установить начальную продажную цену заложенного имущества в размере 2 313 527,20 руб. В остальной части исковых требований отказать.

На основании решения Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» был получен исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ростовским-на-Дону отделом ФГКУ «Росвоенипотека» исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО\2 был направлен в адрес Ейского РОСП ГУФССП России по <адрес> (л.д. 4-7).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» отправление с почтовым идентификатором 34400043245937 получено Ейским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст.30 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч.ч. 8, 17 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО\2 ФГКУ «Росвоенипотека» не получена, исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» не возвращался.

Как указывает административный истец ФГКУ «Росвоенипотека» стало известно, что заложенное имущество ФИО\2 было реализовано Ейским РОСП ГУФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства предшествующего залогодержателя АО «ДОМ. РФ».

Однако с даты направления ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес Ейского РОСП ГУФССП России по <адрес> исполнительного листа, в счет погашения задолженности ФИО\2 не поступало ни одного платежа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ейского РОСП ГУФССП России по <адрес> было направлено заявление о предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО\2, а также сведений о ходе исполнительных действий (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» был получен ответ судебного пристава-исполнителя ФИО\6, что в ходе исполнительных действий направлены запросы в кредитные организации о наличии расчетных счетов, направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества. Осуществлен выезд по адресу указанному в исполнительном документе. Судебным приставом-исполнителем приняты меры к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, исполнительные действия направлены на установления имущественного положения должника (л.д. 11).

Согласно поступившего ответа на запрос, <адрес>ное отделение ГУФССП по <адрес> сообщает, что в отношении должника ФИО\2 о взыскании задолженности в пользу ФГКУ «Росвоенипотека», исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение не поступал, на исполнении не значится (л.д. 48).

Однако факт получения ДД.ММ.ГГГГ Ейским РОСП ГУФССП России по <адрес> почтового отправления с почтовым идентификатором 34400043245937, а именно исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО\2 доказан.

Как следует из административного иска, административный истец не получал копии постановления о возбуждении и окончании исполнительного производства в отношении ФИО\2, исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в ФГКУ «Росвоенипотека» не возвращался.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо. Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Однако, судебным приставом - исполнителем не предоставлены суду доказательства вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО\2

Длительное отсутствие решения по поступившему исполнительному документу (не вынесение постановления о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства), нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а в случае отказа в возбуждении - повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действия/бездействия должностных лиц Ейского РОСП ГУФССП России по <адрес>.

Обязать Ейское РОСП ГУФССП России по <адрес> предоставить сведения о возбуждении и ведении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФГКУ «Росвоенипотека» серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО\2, в том числе копии вынесенных постановлений, либо пояснения о причинах не возбуждения данного исполнительного производства.

В случае не возбуждения либо окончания исполнительного производства, обязать Ейское РОСП ГУФССП России по <адрес> возбудить на основании исполнительного листа ФГКУ «Росвоенипотека» серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО\2, копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес административного истца.

Обязать Ейское РОСП ГУФССП России по <адрес> исполнить требования исполнительного производства на основании исполнительного листа ФГКУ «Росвоенипотека» серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 1 973 049 (один миллион девятьсот семьдесят три тысячи сорок девять) рублей 65 (шестьдесят пять) копеек по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Срок подачи апелляционной жалобы один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий