Постановление № 5-106/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-106/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Атяшево 24 ноября 2020 г.

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Лачок Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты>

установил:

В Атяшевский районный суд Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении № 088116 от 29 октября 2020 г. в 10 часов 30 минут 29 октября 2020 г. ФИО1, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные подпунктом 7 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ, ст.ст. 6, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, находился в общественном месте на остановке общественного транспорта, расположенного напротив магазина «ИП ФИО2.», расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респиратора).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отложить рассмотрение дела не просил.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья считает дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В силу подпункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 10 часов 30 минут 29 октября 2020 г., находясь в общественном месте на остановке общественного транспорта, расположенного напротив магазина «ИП ФИО2.», расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные подпунктом 7 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ, ст.ст. 6, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, выразившееся в нахождении в указанном общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респиратора).

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №088116 от 29 октября 2020 г., рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями УУП группы УУП ОУУП и ПДН ОН № 5 ММО МВД России «Ардатовский» ФИО3 от 29 октября 2020 г.

Исходя из положений статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, понятие «невменяемость» определяется как отсутствие возможности осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Согласно справке врача-психиатра ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» от 11 ноября 2020 г. ФИО1 с 1973 г. состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: шизофрения простая форма.

Из письменных объяснений врача-психиатра ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» от 18 ноября 2020 г. следует, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с 1973 г. с диагнозом шизофрения. ФИО1 страдает хроническим психическим расстройством. На прием к врачу психиатру является не регулярно, лечение не получает. В момент совершения административного правонарушения, учитывая клинику психического расстройства, он не мог отдавать себе отчет своим действиям.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

1версия для печати