Решение № 2-155/2019 2-155/2019(2-4067/2018;)~М-4053/2018 2-4067/2018 М-4053/2018 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-155/2019

Дело № 2-155/2019 11 апреля 2019 года

29RS0014-01-2018-005713-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

А.М.ББ. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что 19 марта 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчик в назначении пенсии отказал, обосновав отказ тем, что у неё недостаточно стажа работы, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Считала, что отказ является незаконным, поскольку ответчик необоснованно при подсчёте стажа не включил в стаж период работы в качестве заведующей <***> с 01 апреля 1987 года по 04 сентября 1988 года и с 06 ноября 1988 года по 30 октября 1989 года. В указанные периоды она выполняла обязанности фельдшера, в том числе вела приём больных, проводила процедуры, осуществляла патронаж детей, медицинские осмотры детей, оказывала первую медицинскую помощь. Иных сотрудников, кроме неё, в фельдшерско-акушерском пункте не было. Кроме того, полагала, что ответчик должен был включить при подсчёте стажа период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком во время работы в медсанчасти <***> с 22 мая 1995 года по 02 июля 1995 года, периоды курсов повышения квалификации и командировок во время работы в медсанчасти <***>, в <***> в <***> с 17 апреля 1990 года по 18 мая 1990 года, с 31 января 2000 года по 25 февраля 2000 года, с 24 января 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 11 января 2010 года по 05 февраля 2010 года, со 02 апреля 2012 года по 25 мая 2012 года, с 12 января 2015 года по 06 февраля 2015 года, 10 января 2013 года, 23 января 2013 года, 30 января 2013 года, 06 февраля 2013 года, 29 мая 2013 года, 18 июня 2013 года, 04 сентября 2013 года, 23 октября 2013 года, 24 марта 2014 года. В периоды обучения на курсах повышения квалификации и во время командировок за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца) периоды работы с 01 апреля 1987 года по 04 сентября 1988 года, с 06 ноября 1988 года по 30 октября 1989 года, в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребёнком с 22 мая 1995 года по 02 июля 1995 года, а также периоды курсов повышения квалификации и командировок с 05 сентября 1988 года по 04 ноября 1988 года, с 17 апреля 1990 года по 18 мая 1990 года, с 31 января 2000 года по 25 февраля 2000 года, с 24 января 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 11 января 2010 года по 05 февраля 2010 года, со 02 апреля 2012 года по 25 мая 2012 года, с 12 января 2015 года по 06 февраля 2015 года, 10 января 2013 года, 23 января 2013 года, 30 января 2013 года, 06 февраля 2013 года, 29 мая 2013 года, 18 июня 2013 года, 04 сентября 2013 года, 23 октября 2013 года, 24 марта 2014 года, назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, просила взыскать с ответчика понесённые ею расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец изменила предмет иска в части требования о понуждении ответчика включить периоды работы в стаж в льготном исчислении, просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца) периоды работы с 01 апреля 1987 года по 30 октября 1989 года и с 13 ноября 1989 года по 05 июня 1990 года. Также дополнительно заявила требование о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении «донорские» дни с 26 июня 2001 года по 27 июня 2001 года, с 04 ноября 2012 года по 05 ноября 2012 года, с 08 ноября 2012 года по 09 ноября 2012 года, с 07 августа 2013 года по 20 августа 2013 года, с 09 апреля 2014 года по 16 апреля 2014 года, 15 ноября 2015 года и 22 ноября 2015 года.

В судебное заседание истец не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения.

Ранее в предварительном судебном заседании истец суду поясняла, что в <***> исполняла обязанности фельдшера, вела приём больных, осуществляла патронаж детей, оказывала первую медицинскую помощь. Других фельдшеров в <***> не было. 30 октября 1989 года она уволилась с должности фельдшера в связи с переездом в ... область, с ноября 1989 года работала в <***>.

Представитель истца П. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика З. иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица <***> извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью первой статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной повесткой, направленной по адресу местонахождения юридического лица, однако судебное извещение возвращено суду организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

При таком положении судебное извещение в адрес третьего лица считается доставленным, а потому суд приходит к выводу, что представитель третьего лица надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела А.М.БВ. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как указано в части 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №665) предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (далее – Список №781).

На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила №516), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (далее – Правила №781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года), постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет» (для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно).

В соответствии с пунктом 5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или в посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Списке №781 в разделе «Наименование должностей» предусмотрен средний медицинский персонал, в том числе фельдшер, медицинская сестра палатная (постовая), заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра). В разделе «Наименование учреждений» Списка №781 в пункте 1 названы больницы всех наименований.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Судом установлено, что 19 марта 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В назначении страховой пенсии по старости ответчик отказал по причине недостаточности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии от 10 октября 2018 года <№> пенсионный орган посчитал, что у истца имеется стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, продолжительностью 26 лет 13 дней. При этом в указанный стаж не включены:

период работы в качестве заведующей <***> с 01 апреля 1987 года по 30 октября 1989 года,

период нахождения на курсах повышения квалификации с 17 апреля 1990 года по 18 мая 1990 года во время работы в качестве фельдшера скорой помощи в Батецкой центральной районной больнице,

период отпуска по уходу за ребёнком с 22 мая 1995 года по 02 июля 1995 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31 января 2000 года по 25 февраля 2000 год, с 24 января 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 11 января 2010 года по 05 февраля 2010 года и дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и её компонентов с 26 июня 2001 года по 27 июня 2001 года во время работы в качестве медицинской сестры палатной в медико-санитарной части <***>,

период нахождения на курсах повышения квалификации со 02 апреля 2012 года по 25 мая 2012 года во время работы в качестве медицинской сестры палатной в <***>,

дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и её компонентов с 04 ноября 2012 года по 05 ноября 2012 года, с 08 ноября 2012 года по 09 ноября 2012 года, с 07 августа 2013 года по 20 августа 2013 года, с 09 апреля 2014 года по 16 апреля 2014 года, дни командировок 10 января 2013 года, 23 января 2013 года, 30 января 2013 года, 06 февраля 2013 года, 29 мая 2013 года, 18 июня 2013 года, 04 сентября 2013 года, 23 октября 2013 года, 24 марта 2014 года во время работы в качестве медицинской сестры постовой в <***>»,

период нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2015 года по 06 февраля 2015 года, дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и её компонентов 15 ноября 2015 года и 22 ноября 2015 года во время работы в качестве медицинской сестры палатной в <***>.

Разрешая спор в части понуждения ответчика включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в кратном исчислении период работы в качестве заведующей <***> с 01 апреля 1987 года по 30 октября 1989 года, суд приходит к следующим выводам.

Записями в трудовой книжке истца, копией личной карточки работника формы Т-2 и копиями приказов главного врача <***> подтверждается, что истец была принята на работу заведующей <***> 01 апреля 1987 года, уволена с работы за прогул 30 октября 1989 года.

В карточках-справках по начислению заработной платы за 1987 год и за 1988 год должность истца в спорный период её работы в <***> названа как фельдшер. При этом согласно архивной справке <***> от 15 января 2019 года <№> истцу производилась доплата за заведование с апреля 1987 года по октябрь 1989 года. В октябре 1989 года заработная плата начислена за полностью отработанный месяц.

Из представленных в материалы дела копий бюджета <***>, которые находятся на хранении <***>, следует, что помимо истца в <***> в спорный период работала только санитарка, других должностей в фельдшерско-акушерском пункте (помимо заведующей и санитарки) не было предусмотрено.

Таким образом, с учётом совокупности представленных письменных доказательств, а также пояснений самого истца суд считает установленным, что в <***> с 01 апреля 1987 года по 30 октября 1989 года истец работала на совмещённой должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшером, то есть должности, поименованной в Списке <№>.

Согласно справке <***> от 27 декабря 2018 года <№> ... относится к сельским населённым пунктам.

Также в сельской местности находилась и <***>, в которой истец работала в качестве фельдшера скорой помощи с 13 ноября 1989 года по 05 июня 1990 года, что ответчиком не оспаривается.

Во время работы в <***> истец направлялась на курсы усовершенствования по циклу медсестёр по физиотерапии с 05 сентября 1988 года по 05 ноября 1988 года, а во время работы в <***> – на цикл усовершенствования фельдшеров с 17 апреля 1990 года по 18 мая 1990 года.

Справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе, подтверждается, что в течение вышеуказанных периодов курсов повышения квалификации истцу выплачивалась заработная плата. При этом на другие должности в спорные периоды истец работодателем не переводилась, во время курсов повышения квалификации выполняла свои должностные обязанности.

Учитывая, что в спорные периоды с 01 апреля 1987 года по 30 октября 1989 года и с 13 ноября 1989 года по 05 июня 1990 года истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности, предусмотренной Списком №781, в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, исходя из вышеприведённых Правил №781 эти периоды должны быть засчитаны в стаж работы истца в льготном исчислении: год работы за год и три месяца. При этом такое исчисление стажа следует производить и в отношении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку они рассматриваются как соответствующая профессиональная деятельность.

Между тем, периоды работы истца в <***> с 13 ноября 1989 года по 16 апреля 1990 года и с 19 мая 1990 года по 05 июня 1990 года добровольно включены пенсионным органом в указанный вид стажа в кратном исчислении (год работы за год и три месяца), что следует из материалов отказного пенсионного дела А.М.БВ. <№>. Поскольку оснований для повторного включения этих периодов работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не имеется, в удовлетворении иска о понуждении ответчика включить периоды работы с 13 ноября 1989 года по 16 апреля 1990 года и с 19 мая 1990 года по 05 июня 1990 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца) надлежит отказать.

Остальные оспариваемые истцом периоды работы в <***> и в <***> с 01 апреля 1987 года по 30 октября 1989 года, с 17 апреля 1990 года по 18 мая 1990 года не включены ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца), а потому требования иска в указанной части подлежат удовлетворению.

Относительно требования истца о понуждении ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период отпуска по уходу за ребёнком с 22 мая 1995 года по 02 июля 1995 года во время работы в качестве медицинской сестры палатной в медико-санитарной части <***> суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ определено, что периоды ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ни Закон №400-ФЗ, ни Правила №516 не предусматривают возможности включения периодов отпуска по уходу за ребёнком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Следовательно, иск А.М.БВ. о возложении на ответчика обязанности включить в стаж с особыми условиями труда период отпуска по уходу за ребёнком с 22 мая 1995 года по 02 июля 1995 года надлежит оставить без удовлетворения.

Разрешая спор в части понуждения ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды командировок с 31 января 2000 года по 25 февраля 2000 года, с 24 января 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 11 января 2010 года по 05 февраля 2010 года, со 02 апреля 2012 года по 25 мая 2012 года, с 12 января 2015 года по 06 февраля 2015 года, 10 января 2013 года, 23 января 2013 года, 30 января 2013 года, 06 февраля 2013 года, 29 мая 2013 года, 18 июня 2013 года, 04 сентября 2013 года, 23 октября 2013 года, 24 марта 2014 года, периоды «донорских» дней с 26 июня 2001 года по 27 июня 2001 года, с 04 ноября 2012 года по 05 ноября 2012 года, с 08 ноября 2012 года по 09 ноября 2012 года, с 07 августа 2013 года по 20 августа 2013 года, с 09 апреля 2014 года по 16 апреля 2014 года, 15 ноября 2015 года и 22 ноября 2015 года, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справкам <***> от 26 декабря 2018 года, справке <***> от 27 декабря 2018 года <№>, выписке из приказа главного врача <***> от 25 декабря 2014 года <№> лс, справке <***> от 14 марта 2018 года <№> в вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации и командировок за истцом сохранялась заработная плата.

Поскольку повышение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления лечебной деятельности, а в командировки истец направлялась работодателем с целью исполнения своих должностных обязанностей по сопровождению больных, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, как периоды работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года №125-ФЗ «О донорстве крови и её компонентов» донорство крови и (или) её компонентов основывается на принципе добровольности сдачи крови и (или) её компонентов, принципе обеспечения социальной поддержки и соблюдения прав доноров.

Статьёй 186 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и её компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и её компонентов. При сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и её компонентов, как оплачиваемые работнику выходные дни, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании пункта 4 Правил №516.

При включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца) периодов работы с 01 апреля 1987 года по 30 октября 1989 года, с 17 апреля 1990 года по 18 мая 1990 года, в календарном исчислении периодов курсов повышения квалификации и командировок с 31 января 2000 года по 25 февраля 2000 года, с 24 января 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 11 января 2010 года по 05 февраля 2010 года, со 02 апреля 2012 года по 25 мая 2012 года, с 12 января 2015 года по 06 февраля 2015 года, 10 января 2013 года, 23 января 2013 года, 30 января 2013 года, 06 февраля 2013 года, 29 мая 2013 года, 18 июня 2013 года, 04 сентября 2013 года, 23 октября 2013 года, 24 марта 2014 года, «донорских» дней с 26 июня 2001 года по 27 июня 2001 года, с 04 ноября 2012 года по 05 ноября 2012 года, с 08 ноября 2012 года по 09 ноября 2012 года, с 07 августа 2013 года по 20 августа 2013 года, с 09 апреля 2014 года по 16 апреля 2014 года, 15 ноября 2015 года и 22 ноября 2015 года общая продолжительность стажа лечебной деятельности истца в учреждениях здравоохранения на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составит менее необходимых 30 лет.

Следовательно, истец А.М.ББ. обратилась за назначением пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, когда право на назначение пенсии у неё ещё не возникло. Потому решение ответчика от 10 октября 2018 года об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости является законным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о понуждении ответчика назначить ей страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении дела истец пользовалась услугами индивидуального предпринимателя ..., работник которой составил исковое заявление, участвовал в судебных заседаниях в качестве представителя.

В подтверждение своих расходов на оплату услуг представителя истцом в материалы дела представлен договор от 12 ноября 2018 года, согласно которому стоимость услуг определена в размере 15000 рублей, платёжная квитанция о получении индивидуальным предпринимателем А.Е. от истца денежных средств в размере 15000 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Сторонами договора на оказание юридических услуг от 12 ноября 2018 года определена стоимость услуг представителя.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1).

Сторона ответчика высказала возражения относительно требования истца о взыскании судебных расходов, ссылаясь при этом на чрезмерность понесённых истцом расходов.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что размер расходов на оплату услуг представителя, понесённых истцом, является чрезмерным.

Принимая во внимание, что требования истца удовлетворены частично (в удовлетворении основного требования о понуждении назначить пенсию судом отказано), учитывая характер спора по настоящему делу, его сложность, объём работы, выполненной представителем истца, время, затраченное им на участие в судебных заседаниях, требования разумности и справедливости, суд считает, что расходы А.М.БВ. на оплату услуг представителя должны быть возмещены частично в размере 13000 рублей. Оснований для ещё большего уменьшения размера взыскиваемых расходов не имеется.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца) периодов работы с 01 апреля 1987 года по 30 октября 1989 года, с 17 апреля 1990 года по 18 мая 1990 года, в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации и командировок с 31 января 2000 года по 25 февраля 2000 года, с 24 января 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 11 января 2010 года по 05 февраля 2010 года, со 02 апреля 2012 года по 25 мая 2012 года, с 12 января 2015 года по 06 февраля 2015 года, 10 января 2013 года, 23 января 2013 года, 30 января 2013 года, 06 февраля 2013 года, 29 мая 2013 года, 18 июня 2013 года, 04 сентября 2013 года, 23 октября 2013 года, 24 марта 2014 года, донорские дни с 26 июня 2001 года по 27 июня 2001 года, с 04 ноября 2012 года по 05 ноября 2012 года, с 08 ноября 2012 года по 09 ноября 2012 года, с 07 августа 2013 года по 20 августа 2013 года, с 09 апреля 2014 года по 16 апреля 2014 года, 15 ноября 2015 года и 22 ноября 2015 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы с 13 ноября 1989 года по 16 апреля 1990 года, с 19 мая 1990 года по 05 июня 1990 года, период отпуска по уходу за ребёнком с 22 мая 1995 года по 02 июля 1995 года, назначить страховую пенсию по старости с 19 марта 2018 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 13000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего взыскать 13300 рублей (Тринадцать тысяч триста рублей).

В удовлетворении остальной части требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов