Решение № 2-74/2020 2-74/2020(2-903/2019;)~М-990/2019 2-903/2019 М-990/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-74/2020

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.01.2020года г.Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Таймусхановой З.М.,

с участием представителя истца- помощника прокурора Грозненского района ЧР Дигаева Д.Р.,

при секретаре судебного заседания Саидове М.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР о признании незаконным бездействие, выразившееся в неосуществлении производственного экологического контроля и не направлении в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отчета об организации и результатов осуществления производственного экологического контроля, обязании МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР обес-печить осуществление производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Грозненского района Чеченской Республики обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР о признании незаконным бездействие, выразившееся в неосуществлении производственного экологического контроля и не направлении в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отчета об организации и результатов осуществления производственного экологического контроля, обязании МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР обеспечить осуществление производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Прокуратурой района в соответствии с решением коллегии прокуратуры республики ДД.ММ.ГГГГ проведен анализ исполнения МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского района природоохранительных требований, в ходе которого выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды и атмосферного воздуха, требующие принятия действенных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Надзорное мероприятие показало, что Учреждение поставлено на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду с присвоением 3 категории и имеет котельную, являющуюся источником выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для которой в установленном порядке определены нормативы разрешенных к выбросу веществ.

Однако в нарушение требований вышеназванного законодательства, Учреждением по настоящее время не обеспечено проведение производственного экологического контроля, что подтверждается отсутствием документации, содержащей сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений, о фактических объеме или массе выбросов и сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений и т.п. Также Учреждением не направлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, которым на территории Чеченской Республик является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Отсутствие производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ влечет за собой бесконтрольный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, может привести к загрязнению окружающей среды и причинить вред здоровью граждан, что нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Недопущение указанных возможных негативных последствий возможно Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР и обязать их обеспечить осуществление производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца- помощник прокурора Грозненского района ЧР Дигаев Д.Р. иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административные исковые требования.

Ответчик –заведующая МБДОУ Детский сад «<данные изъяты> » ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР ФИО4 в судебном заседании подала письменное заявление о полном признании исковых требований. Содержание ст.173 ГПК РФ и последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Суд, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные истцом доказа-тельства, находит возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования истца.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.2 п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировоч-ной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обя-занности по уплате судебных расходов.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовле-творённых судом исковых требований.

Глава 25.3 Налогового кодекса РФ не содержит нормы об освобождении муниципаль-ных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в связи с чем, она подлежит уплате МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района Чеченской Республики в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад <адрес> муниципального района ЧР, выразившееся в неосуществлении производственного экологического контроля и не направлении в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отчета об организации и результатов осуществления производственного экологического контроля.

Обязать МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР обеспечить осуществление производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ст.Горячеисточненская Грозненского муниципального района ЧР в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись З.М.Таймусханова

Копия верна:

Судья

Секретарь