Решение № 02А-0046/2026 02А-0046/2026~МА-1968/2025 МА-1968/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 02А-0046/2026

УИД 77RS0001-02-2025-019102-79


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2026 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Гегиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-46/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы о признании незаконным решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 15 ноября 2025 г. и решения Призывной комиссии г.Москвы от 1 декабря 2025 г. о призыве на военную службу, обязании рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу с учетом информации о включении ФИО1 в список на отсрочку для сотрудников ИТ-компаний. Заявление мотивировано тем, что административный истец имеет право на отсрочку от призыва, так как с 23 июля 2024 г. работал в аккредитованной ИТ-организации ООО «…» в должности инженера-программиста; 1 сентября 2025 г. принят на работу в ООО «…» на должность ведущего разработчика. Данная организация также включена в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. Все условия получения отсрочки и процедура ее оформления соблюдены, необходимые документы в призывную комиссию предоставлены. Оспариваемые решения противоречат действующему законодательству и нарушают права административного истца.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы».

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель Военного комиссариата г.Москвы ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что организация не предоставила сведения о сотруднике в Минцифры.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1, … года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариатом Бабушкинского района СВАО г. Москвы.

ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в ФГБОУ … до 2024 г.

12 июля 2024 г. ФИО1 получен диплом бакалавра по направлению подготовки «09.03.03 Прикладная информатика».

С 23 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. ФИО1 работал в ООО «…» в должности инженера-программиста по трудовому договору от 23 июля 2024 г., заключенному на неопределенный срок.

Согласно Выписке из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, от 17 июня 2025 ООО «…» имеет действующую государственную аккредитацию, дата решения о государственной аккредитации - 4 апреля 2023 г.

1 сентября 2025 г. ФИО1 заключен трудовой договор с ООО «…», по которому он принят на работу на должность ведущего разработчика.

Согласно Выписке из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, от 28 октября 2025 ООО «…» имеет действующую государственную аккредитацию, дата решения о государственной аккредитации – 4 июля 2022 г.

17 октября 2025 г. ФИО1 представил в Военный комиссариат г.Москвы пакет документов: трудовой договор, диплом бакалавра, справки с места работы, сведения об аккредитации, информационное письмо. Документы приняты и внесены в материалы личного дела, что подтверждается соответствующей распиской должностного лица.

Кроме того, ранее административный истец обращался через ЕПГУ с заявлением №5912142706 о предоставлении отсрочки и был включен в список на отсрочку от осеннего призыва на срочную службу для сотрудников ИТ-компаний.

15 ноября 2025 г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, ему определена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст.ст. 34-г, 62-д Расписания болезней.

Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 15 ноября 2025 г. ФИО1 призван на военную службу.

Решением Призывной комиссии г.Москвы от 1 декабря 2025 г. решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 15 ноября 2025 г. утверждено, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения. ФИО1 выдана повестка на 13 декабря 2025г. для отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 26, 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.

Согласно п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 (далее – Положение), при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии с п. 18 Положения контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.

Призывники, не имеющие или утратившие основания для освобождения от призыва на военную службу, исполнения воинской обязанности или предоставления отсрочки от призыва на военную службу, подлежат призыву на военную службу на общих основаниях (п. 19 Положения).

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Как следует из пункта 2 статьи 22, подпункта "в" пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, в частности, на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития информационных технологий в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N490 (далее - Правила), право на получение отсрочки от призыва на военную службу предоставляется гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню согласно приложению, либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации.

В соответствии с п.п. 3, 4 Правил списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу. В списках граждан указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) граждан, год и место их рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета, наименование образовательной организации высшего образования (научной организации), дата ее окончания, наименование полученной специальности (направления подготовки) высшего образования, номер диплома об образовании, место работы, индивидуальный номер налогоплательщика аккредитованной организации, место жительства и военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором гражданин состоит на воинском учете. Списки граждан с персональными данными направляются с учетом требований ст. 88 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О персональных данных».

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам призывными комиссиями на основании направляемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство обороны Российской Федерации не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу списка граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и о нарушении прав административного истца. При этом на административного истца возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

На момент принятия оспариваемого решения у Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы отсутствовали подтвержденные Минцифры России сведения о том, что ФИО1 является работником организации, трудоустройство в которой предоставляет право на отсрочку от призыва на военную службу.

Между тем, ФИО1 с момента окончания образовательной организации высшего образования работал в ООО «…», включенном в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий Минцифры России; на момент призыва работал в аккредитованной организации ООО «…», то есть общий непрерывный стаж работы ФИО1 в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий составлял на момент призыва более года. При этом административный истец имеет высшее образование по специальности и направлению подготовки по перечню согласно приложению к Правилам и заключил трудовой договор с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, что соответствует требованиям п. 2 Правил.

Отсутствие у административных ответчиков при принятии оспариваемых решений сведений из Минцифры России о трудоустройстве административного истца в ООО «…» и ООО «…» и о включении его в список граждан, имеющих право на отсрочку, не свидетельствует о законности принятых решений, поскольку данные юридически значимые обстоятельства подтверждены соответствующими доказательствами, представленными в суд в ходе рассмотрения дела.

Поскольку административный истец имел право на отсрочку от призыва на военную службу, оспариваемые решения о призыве на военную службу являются незаконными и подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными и отменить решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 15 ноября 2025 г. № 49 и решение Призывной комиссии г.Москвы от 1 декабря 2025 г. № 72 о призыве ФИО1 на военную службу.

Обязать Объединенную муниципальную призывную комиссию г.Москвы рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу с учетом информации о включении ФИО1 в список на отсрочку для сотрудников ИТ-компаний.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 8 апреля 2026 г.

Судья М.В. Невзорова